三、小结

PPP制度的发展已有多年的历史，各国也发展出不同程度的PPP模式。然而，各国国情不同，对同一概念的理解也存在差异，导致不同国家之间相互借鉴学习时产生偏差。特别是对于专业技术相对落后的国家，采用PPP模式发展基础设施的需求十分迫切，但相应的制度设计和人员水平无法与之相匹配，导致大量PPP项目流于破产。

PPP的国际组织标准与指南应运而生，以提高各国PPP项目的专业化水平，统一各国对PPP模式的认识，通过建议性标准推动PPP模式沿着正确的方向发展。联合国、经济合作与发展组织及世界银行等国际金融机构纷纷就PPP制度的制定准则和指南，为各国尤其是发展中国家提供建议和必要的技术支持。不同组织出台的国际标准尽管侧重点有所不同，但都离不开PPP的制度框架、PPP项目的采购程序以及PPP协议的执行与管理等方面，其基本原则大体一致。这些原则和标准也构成了相关国际组织评价一国PPP模式的基本状况、确定是否对特定项目提供相应支持的主要依据。