激发内生动力 指引中国稳定脱贫实践^[1]

黄承伟

【摘要】近四十年来，我国扶贫开发取得举世瞩目的成就，走出了一条中国特色扶贫开发道路。特别是党的十八大以来，脱贫攻坚取得决定性进展，创造了人类发展史上的奇迹。但是，在实际工作中，不少地方还存在着贫困人口内生动力不足、“等、靠、要”等现象。党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一，因此，如何在限定时间内达到明确的脱贫目标，如何摆脱精神上的贫困、激发内生脱贫动力更显得紧迫而重要。针对脱贫攻坚进程中，一些贫困地区出现的群众“等、靠、要”思想严重，内生动力不足，不信、不敢脱贫等问题，习近平总书记反复强调，要重视扶贫同扶志、扶智相结合，注重激发贫困群众内生动力，这为扶贫同扶志、扶智结合，实现稳定脱贫指明了方向，提供了遵循。在这种形势下，各地开展了精神扶贫的实践探索，形成了多种类型的有效做法，为如何进一步激发内生动力提供了经验借鉴和决策参考。本文首先系统阐释了激发贫困群众内生动力的科学内涵和践行要求。其次，梳理分析了内生动力不足的主要原因。再次，通过典型案例全面总结了各地激发内生动力的生动实践。最后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、以问题为导向，提出了进一步激发内生脱贫动力的对策建议。

【关键词】扶贫攻坚 内生动力 精神贫困

【作者简介】黄承伟，博士，现任国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任、研究员，研究方向为减贫与发展。马克思主义理论研究和建设工程重大项目（国家社会科学基金重大项目）“习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新和实践创新研究（项目号：2016MSJ054）”第一首席专家。