第三章 结构升级新常态

经济结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措，在某种程度上，调整经济结构要远远重于GDP增速目标的实现。国际金融危机之后，中国的经济结构已经并将继续发生全面、深刻的变化：服务业尤其是生产性服务业发展明显加快，产业结构不断优化升级；地区差距由扩大转变为缩小，区域间协同发展的格局将逐步形成；居民收入名义增速将快于企业利润和财政收入的增速，城乡居民收入差距将有所缩小；需求结构中消费和民间投资占比有所提升，二者将逐步成为拉动经济增长的主要力量。当然，与结构优化相伴随的还有，多种结构调整阵痛相交织，如产能过剩、风险暴露等，这是除增速换挡回落之外，中国经济新常态的另一主要特征。未来我们应当适度容忍经济增速下降，而更加重视调整经济结构，并且要注意防止出现两种极端倾向：一是担心影响经济增长速度，所以在实施结构调整时缩手缩脚、瞻前顾后；二是工作操之过急，导致经济硬着陆，影响社会稳定。