第一章 低空经济蓄势腾飞

什么是低空经济

一、低空经济的内涵

东西涌海岸线位于深圳龙岗区大鹏半岛，是户外爱好者最经典、入门级的徒步路线。海岸线直线距离约4 000米，徒步里程9 000米，一路屏山傍海，山岳纵横，也因此沿途物资补给困难。不过如今在东西涌景区能看到这样一幅画面：无人机索降投放物资。

这并非科幻电影中的场景，而是顺丰旗下丰翼科技正在提供的常态化无人机配送服务。通过简单的二维码操作，游客可以在10分钟左右收到从天而降的补给物资。这种具有未来感的体验，正是顺丰无人机战略在现实中的生动呈现。

2023年情人节，临时出差的张先生用丰翼无人机给女朋友送去“空中礼物”——钻戒和鲜花。听上去，这好像是富豪的“做派”，但在了解之后才发现，这已经成为普通人可以享受的服务。目前，深圳同城用无人机可以寄送8.5千克以内的货物，体验价只需12元，而这样的一单跨城配送则需要40元。

2020年，无人机作为抗击新冠疫情的“空中卫士”，被广泛用于运送医疗和防疫物资。如今，无人机物流配送正在飞入寻常百姓家。

随着低空航线不断增加，空中飞行能做的事也越来越多了。2024年4月，中国民用无人机完成珠峰6 000米海拔运输，将物资配送时间从8小时压缩至12分钟；2024年7月，四份高考录取通知书“乘坐”无人机降落到了广州某小区，这是我国首次使用无人机全程配送高考录取通知书；同月，2024年巴黎奥运会期间，中国制造的无人机在巴黎上空点亮埃菲尔铁塔，用外国人口中的“中国魔法”为世界带来视觉震撼。这些以往只能在科幻电影中看到的场景，如今正在我们的生活中不断上演。

这股蔚然成风的趋势，实则是低空经济这一新兴领域崛起的结果。这一趋势广泛渗透，正深刻影响着各行各业。

低空经济是我国率先提出的新兴概念，2009年，在中国通用航空发展研究研讨会上，中国民航大学李卫民副教授首次提出“低空经济”这一概念。

2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》出台，提出“发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、低空经济”，首次将低空经济写入国家规划。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出构建区域短途运输网络，探索通用航空与低空旅游、应急救援、医疗救护、警务航空等融合发展。

2023年，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（自2024年1月1日起实施）公布，该条例的公布对低空经济发展意义重大。此外，国家将生物制造、商业航天、低空经济确立为战略性新兴产业。

2024年，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，无人机产业进入“有法可依”的规范化发展新阶段，对促进低空经济发展具有里程碑意义。与此同时，低空经济成为新质生产力的代表之一，被写入2024年政府工作报告。

什么是低空经济？众多专家学者从理论视角出发，对低空经济的核心内涵、特征进行了剖析和解读。

在低空经济概念和理论形成方面，目前有据可查的是中国民航大学通航学院（通用航空研究中心）的一支研究团队（团队主要成员有王霞、李卫民、覃睿等）于2010年在其撰写的民航“十二五”规划前期研究项目《通用航空发展研究报告（主报告）》中，最早阐释“低空经济”这个概念：“依托通用航空机场设施设备、低空空域资源和运营服务体系，通过通用航空服务行为或航空制造活动，利用通用航空产业园区的产业聚集效应，促使相关资本、信息、技术、人口等生产要素向产业园区集中，以产业园区为中心的经济空间形成了与通用航空关联度不同的产业集群，这种新兴的区域经济形态称为低空经济。”2011年，他们进一步定义了低空经济，阐释了低空经济的产业属性与构成。

2023年，覃睿等遵循术语学基本原理与方法以及国际和中国术语工作的规范和标准，将低空经济定义为“以航空载运与作业装备技术为主要工具，以低空空域为主要活动场域，以低空飞行活动为最终产出形式的系列经济活动构成的经济领域”，并将其基本构成概括为一个关键资源、三大核心产业和四个辅助种群，为进一步明确低空经济概念的内涵和外延、构建低空经济理论体系提供了参考。

张越和潘春星根据复杂经济学以及技术-经济范式理论的底层逻辑，从低空经济是以低空活动为核心的战略性新兴产业、由先进技术引领的新质生产力典型代表、体现国家与市场需求导向的经济业态等三个属性角度阐释了低空经济的内涵，并将低空经济定义为“以低空航空载运与作业装备技术为主要手段，以国家及市场需求为导向，在低空空域开展的各类航空活动及其相关产业所形成的经济业态，本质是以低空活动为核心的战略性新兴产业”。

经济学家范恒山则将低空经济定义为“以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态”。

1．低空

空域是国家的重要战略资源，是支撑国民经济与社会发展腾飞的隐形翅膀，扮演着无可替代的角色。低空空域蕴藏着极大的经济、国防和社会价值，是开展通用航空活动的主要区域，科学规划、合理使用低空资源是通用航空业发展繁荣、推动国家发展和增进人民福祉不可或缺的条件。

在全球化的今天，低空空域的开发与利用正处于一个至关重要的起步阶段，关于低空空域的范围，目前尚缺乏普遍认可、具有权威性的定义和规范。我国针对低空空域的高度标准依据主要来源于两个文件：一是2010年由国务院、中央军委印发的《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，该文件提出“低空”是指“垂直范围原则为真高1 000米以下，可根据不同地区特点和实际需要，具体划设低空空域高度范围”的空域；二是2016年国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出，“及时总结推广低空空域管理改革试点经验，实现真高3 000米以下监视空域和报告空域无缝衔接，划设低空目视飞行航线，方便通用航空器快捷机动飞行”。随着低空应用的深入发展，管理部门和业内普遍将高度上升至3 000米。

空域是指地球表面以上可供航空器飞行的一定范围的空气空间，是国家重要的自然资源。当前，将空域视为一种亟待深入探索与高效利用的自然资源，并据此构建科学的管理体系与研究框架，已成为全球学界与各国政府普遍关注的焦点。这一转变，标志着人类对空域资源属性的深刻认识与高度重视。空域资源在推动社会进步、促进经济发展、增强国家安全等方面发挥着不可估量的作用。

作为空域重要组成部分的低空空域是指所在区域（地域/海域）上空，真高1 000米以下（部分定义可延伸至3 000米）的空气空间。由于我国陆地总面积约960万平方千米，海域总面积约473万平方千米，这一资源尤为丰富，具有巨大的开发潜力，蕴藏着丰富的经济和社会价值。随着低空经济的兴起，国家开始逐步开放低空空域资源，以满足通用航空、无人机等新兴产业的发展需求。

除了具有自然资源属性，低空空域还具有划设性和重复使用性。在国外，《美国传统英语词典》（第4版）对“airspace”（空域）的解释是：①航空器所占有的空间；②被指定的一部分空间，例如机场邻近空间。在国内，《中国人民解放军军语》《中国空军百科全书》等文献对空域的解释都是根据航空器的使用范围而定的，且具有明显的划设性。

低空空域的划设应统筹考虑国家安全、飞行需求、保障能力、机场布局、环境保护、地形特点等因素，科学划设管制空域、监视空域、报告空域的范围和目视飞行航线。这一原则确保了低空空域的划设既能符合国家安全需要，又能满足各类航空活动的实际需求。低空空域作为航空器活动的空间载体，其本质是一种动态、可再生的资源。当一架航空器完成其飞行任务并离开某个空域后，该空域立即变得可用，即可以供其他航空器使用。这种特性使得低空空域在理论上不存在因使用而耗尽的问题。与土地和海洋等资源不同，后者一旦被开发或占用，往往难以恢复原状或重新分配给其他用途。

作为一种具有长期开发利用前景和价值的可持续性资源，合理开发和科学使用能够使低空经济发挥巨大的经济、社会和环境效益。因此，我们应该充分认识到低空空域资源的重要性，积极推动其开发利用工作的深入开展。

2．以低空飞行活动为牵引

目前的低空飞行活动涵盖了广泛的内容，不仅包括传统民事飞行活动，如通用航空和无人机应用，也包括警用、海关等国家航空器的各类飞行活动，如警察部门的空中巡逻、交通监控、紧急救援活动，海关部门的边境巡逻、缉私查私等活动。在整个低空经济中，飞行活动起着“牵引”作用，其辐射带动制造、保障等上下游产业和其他相关产业的发展。

在范恒山关于低空经济的定义中，其表述是“以各类飞行活动为牵引”。定义中为何采用“牵引”一词，而非“载体”等表述？郭辰阳、敖万忠和吕宜宏的研究指出，“牵引”与“载体”有很大的不同，“载体”就像一个筐，什么都要往里装，但若这个载体是航空器，则只能承载飞行，承载不下整个低空产业链，而“牵引”就像一个火车头，具有带动作用，能带动更多、更大的经济空间和经济业态。低空飞行活动的增加直接推动了飞行器制造、零部件生产、维修保养、机场建设等产业链上下游环节的发展。这些环节相互关联、相互促进，形成了一个完整的产业链体系。随着低空经济的不断壮大，产业链上下游的各个环节都将迎来更多的发展机遇和市场空间。此外，低空飞行活动也促进了低空空域安全管控、低空智联网、反无人机等新兴领域的发展，推动了科技创新、人才培养、公共安全、生态环境保护等方面的进步。这些领域的相互融合、相互促进将推动低空经济不断向前发展。

因此，相对于“载体”，在定义中采用“牵引”一词，能更丰富、全面地反映低空飞行活动对多个领域的带动作用。

3．综合性经济形态

低空经济被视为“综合性经济形态”，主要基于以下几点原因。

低空经济具有“多领域、跨行业、全链条”的特性。低空经济涉及民用、警用、军用等多个领域，横跨第一、第二、第三产业，涵盖上中下游整个发展链条，孕育以“低空经济+”为基础的广泛的应用蓝图。

低空经济能够产生全面而广泛的影响。低空经济不仅对经济领域产生了深远的影响，还对社会、环境、政策等方面产生了积极的影响。在经济方面，低空经济促进了相关产业的发展和就业的增加；在社会方面，低空经济的发展提升了公共安全水平，促进了科技创新和人才培养；在环境方面，低空经济推动了绿色航空的发展，促进了生态环境保护；在政策方面，低空经济的发展促使政府出台相关政策来规范和管理低空空域。

经济学家范恒山指出，低空经济既继承了传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的新型低空生产服务方式，依赖信息化、数字化管理技术赋能，形成了一种容纳并推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态。

二、低空经济的构成

从产业构成来看，低空经济作为前景广阔的战略性新兴产业，主要由低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业以及综合服务产业构成。

在低空经济的构成中，低空制造是低空经济的基础，低空飞行是低空经济的核心。低空经济可视作通用航空的升格，涉及低空飞行、制造、保障等多项产业。从应用场景来看，低空经济涉及军用、政用、商用、民用全方位场景；从产品角度来看，主要包含低空内飞行的无人机、私人飞机、eVTOL等航空器；从产业构成来看，主要包括低空制造、低空飞行、低空保障、低空基础设施和综合服务等产业。简单来看，低空经济可刻画为“低空空域全产品+地面相关产业链条+相关衍生服务”。

1．低空制造产业

低空制造产业是指面向通用、警用、海关和部分军用航空器的研发制造类产业，主要包括各种有人驾驶和无人驾驶航空器及其零部件和机载设备的研发、制造、销售、进出口等产业。

从消费级无人机到工业级无人机，从载货运输到载人飞行，无人机技术的创新与突破为低空经济创造了良好的发展机遇，带来了巨大的商业机会和发展空间。

在热播电视剧《玫瑰的故事》中，可以看到通用飞机、通用机场以及飞机驾驶员培训学校等大量低空经济元素。这部剧的取景地正是位于北京市延庆区的八达岭机场。在《玫瑰的故事》中多次出现的阿若拉SA60L，是一款由山河星航自主研制的单发双座、常规布局、全碳纤维复合材料飞机，是我国首个获得中国民用航空局（以下简称中国民航局）适航认证的轻型运动飞机。该机型可完全满足飞行培训、旅游观光、运动娱乐使用需求，也可改装完成航拍摄影、农林应用等任务。此外，该飞机还可搭载双油门操纵、整机救生、夜航等系统，作为空军飞行员初次遴选和初级训练机应用；可搭载激光、爆闪灯等设备，应用于军用机场驱鸟；还可作为遥感航测飞机，执行侦察、地形测绘、公安缉毒、海关监视等军事或准军事任务。

2．低空飞行产业

低空飞行产业是低空经济的核心产业，是低空经济发展的核心驱动力，不仅引领着整个低空经济领域的蓬勃发展，还通过其广泛的辐射效应，促进了相关产业链的深化与拓展。该产业可细致划分为生产作业类、公共服务类及航空消费类等多个维度。在生产作业领域，低空飞行产业广泛服务于工农林牧渔等行业，执行多样化的飞行任务，涵盖农林植保喷洒、畜牧业监测与管理、渔业资源勘探、航空地质勘探、石油勘探支持、电力线路巡检等关键作业，为传统产业的现代化转型提供了强有力的空中支持。转向公共服务范畴，该产业致力于满足政府机构、企事业单位乃至全体社会公众的紧急与日常需求，提供包括应急救援响应、医疗空中转运、短途航空运输、高效航空物流、警务巡逻与执法、海关监管飞行、政府公务飞行等在内的全方位航空服务，显著提升了社会服务的效率与质量。至于航空消费领域，低空飞行产业则聚焦于满足多元化消费群体的个性化需求，如专业飞行技能培训、空中观光之旅、私人飞行服务、航空体育运动以及娱乐飞行项目，极大地丰富了人们的休闲生活方式，推动了航空文化的普及与发展。

3．低空保障产业

低空保障产业是指为空域安全和低空飞行提供服务保障的各类产业，主要包括低空空域管控系统、通用机场、飞行营地、直升机起降点、飞行服务站、无人机飞行信息系统、无人机反制系统以及通信、导航、气象、油料、维修等相关产业。中国民航局有关负责人介绍，近年来我国已建成32个省市级飞行服务站，并开辟应急、抢险、救援等特殊情形飞行计划审批“绿色通道”，进一步完善低空航行服务保障体系。

近年来，随着政策的支持和市场的扩大，中国通用航空机场的数量和规模持续增长。通用航空机场，简称“通用机场”，是指为民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动提供起飞、降落、滑行和停放等服务的机场。通用机场更接近停车场的概念，里面停放各类私家车、单位用车，也经常有滴滴出行等平台的车辆来“客串”，还有拖车、吊车之类的工具车。这类机场的特点是飞行任务不像公交车那么繁忙，停的远比飞的多。

我国A1级通用机场八达岭机场（见图1-1），建于2003年，起初供通用航空公司做飞行训练。2018年起，北京市延庆区开始布局低空经济；2020年10月，延庆区入选全国首批“民用无人驾驶航空试验基地（试验区）”，成为北京市唯一入选地区。拥有374平方千米空域的八达岭机场，成为延庆低空经济的大本营，不仅可以供各类大小型飞机起降，也支持有人机、无人机的各类低空飞行活动。

随着低空经济的不断发展和政策环境的持续优化，通用航空机场将迎来更加广阔的发展前景。未来，通用航空机场将在促进地方经济发展、提升应急救援能力、推动旅游产业升级等方面发挥更加重要的作用。如2023年我国投入使用的深圳大鹏新区首座森防无人机机场，在各种恶劣天气下均可作业，轻松应对各类复杂环境，无人机“归舱”后还能够自动充电，真正实现了人机分离、智慧操控，为应急救援、森林火灾扑救等工作提供数据支持，极大地提高了救援效率和抢险能力。

2024年3月29日，在中国民航局举行的新闻发布会上，民航局运输司副司长商可佳介绍，自推进通用机场行业管理改革以来，机场数量得到快速增长，由《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》发布前的61个，发展到目前的453个，改革成效明显。下一阶段民航局将协助各地方政府，进一步明确通用机场公共基础设施的属性，加大通用机场规划布局数量，提高机场选址的科学性，因地制宜建设简易型通用机场，降低机场建设投资和运行成本，并加快明确机场建设审批程序。

4．综合服务产业

综合服务产业是指支持和辅助低空经济发展的各类地面服务性产业，涵盖了航空会展、广告咨询、金融服务等多个方面。这些服务不仅为低空经济的参与者提供了信息交流、市场推广等平台，还促进了低空经济与其他产业的深度融合。随着低空经济的不断发展，综合服务的内涵和外延也将不断拓展，为低空经济的多元化发展提供更多可能性。

八达岭机场的综合服务产业就“玩”出了新花样：除了与电视剧主角玫瑰同款的飞行体验、驾照培训，还有空中游览、高空跳伞、动力伞飞行、低空研学、无人机飞手培训等。登上直升机，游客化身“空中旅人”，雄伟的八达岭长城铺展在脚下，野鸭湖、官厅水库湛蓝如海，康西草原一碧万顷。不仅游客喜欢，剧组也成了“自来水”。2023年9月，在多方考察后，《玫瑰的故事》剧组将拍摄地选在了八达岭机场，“一是机型、场地、机队资质符合拍摄需求，二是我们之前有过拍网剧的经验”。剧组邀请马林忠担任飞行编剧和技术导演，而他主打一个字：真。“剧情不是无中生有，而是真实场景呈现学飞机的日常：放单飞突破自我，遇阵雨到机库躲雨，成功单飞后举行泼水仪式。”这次“露脸”成功，极大地帮助八达岭机场打开了影视市场，2024年7月，综艺节目《全力以赴的行动派》第三季也来到八达岭机场拍摄取景。

作为2020年获批的中国民航局首批民用无人驾驶航空试验区，北京市延庆区依托丰富的低空资源、多元化的应用场景以及一系列扶持政策，成功举办了三届低空安全盛会，并于2024年9月25日举办了第四届八达岭低空安全发展大会。本次大会以“构建低空安全体系服务低空经济发展”为核心主题，旨在通过多维度、深层次的交流探讨，聚焦于低空经济的安全与发展，为低空经济的未来发展注入新的动力。大会邀请行业顶尖院士及权威专家发表主旨演讲，深度剖析低空经济发展的现状与未来趋势，并发布北京市无人驾驶航空示范区的最新成果与重要举措，为低空经济行业提供新的思路和方向。

三、低空经济的特征

作为战略性新兴产业的低空经济具有空间立体性、区域依赖性、数字生态性、产业融合性、辐射带动性以及创新驱动性等特征。

1．空间立体性

低空经济以低空空域为活动空间，不是仅仅局限于地面或空中某个单一维度，而是将经济活动由地面向空中延伸，由“平面经济”向“立体经济”转变，表现为一种三维空间的立体经济形态。低空经济的许多作业都是“飞行在空中，作用在地面”，空地之间的衔接十分紧密。这种紧密性使得低空经济能够充分利用三维空间资源，实现更高效、更灵活的作业方式。

低空经济的发展高度依赖于区域内的低空资源条件，包括空域资源、地形地貌、气候条件等。不同地区的空域开放程度、空域管理能力以及空域使用效率会存在差异，这直接影响到低空经济在该区域的发展潜力和速度，具有明显的地域性和区域性特征。我国低空经济在对地区经济发展产生带动效应的同时，也受当地环境条件的影响和制约。我国西藏地区由于受地理环境和交通条件的限制，航空产业曾是制约其经济社会发展的瓶颈。立足于区域特征，国家正积极谋划在西藏建立无人机高原型研发测试基地。

低空经济的发展还受到市场需求的驱动。不同地区的市场需求存在差异，这直接影响到低空经济在该区域的应用场景和发展方向。例如，在一些旅游资源丰富的地区，低空旅游市场需求旺盛，推动了低空经济在该领域的快速发展；而在一些工业基础雄厚、对物流运输需求大的地区，低空物流则成为低空经济的重要发展方向。

2．区域依赖性

作为一种综合性经济形态，低空经济的发展需要高度聚集的地区产业集群作为支撑。这些产业集群不仅包括通用航空产业本身，还包括与之相关的制造业、服务业、科技研发等多个领域。只有在产业集群效应明显的区域，低空经济才能形成完整的产业链，实现上下游企业的协同发展，从而推动整个行业的快速增长。不同地区政府在低空经济领域采取的政策导向、支持力度以及监管模式也会导致区域间低空经济发展的差异化。

3．数字生态性

低空经济是由低空飞行器制造、低空飞行运营和市场应用等核心企业、基础设施、配套服务等多主体构成的开放式数字生态系统。依托低空经济产业链，各主体通过数据、信息的交流与共享，建立相互依赖的合作机制，实现产业生态系统内数据、资源、技术的共享与协作。

三大通信运营商通过不同的方式和技术手段，在低空经济领域进行了布局与谋划。中国移动联合合作伙伴共同发布了十大低空网联应用场景，这些场景涵盖了低空经济的多个方面，如无人机物流、低空旅游、环境监测等。这一举措展示了中国移动在低空通信领域的深厚积累和技术实力，也为低空经济的实际应用提供了丰富的案例和参考。2024年6月17日，中国电信发布了“低空领航者”行动计划，旨在推动低空经济的创新与发展，为行业树立新标杆。计划包括在业内率先发起低空智联实验室、强化技术联合攻关、推动制定低空经济接口标准等多项举措。这些举措将有助于提高低空经济的整体技术水平和标准化程度，为低空经济的长期发展奠定坚实基础。中国联通表示将不断探索通感一体、天地一体等创新技术方案，以支持低空经济的发展和实现空间立体无缝覆盖。这些创新技术方案将有助于提高低空通信的可靠性和覆盖范围，为低空经济的各类应用提供更加稳定和高效的网络支持。

4．产业融合性

低空经济的产业融合性体现在低空经济与其他产业的相互渗透、相互促进和共同发展上，具有跨界性，主要体现为“运行模式上的融合性”。例如，低空经济可以与农业、林业、电力、公安、医疗、体育等多个产业进行深度融合，形成“低空+农林”“低空+电力”“低空+公安”“低空+医疗”“低空+体育”等融合模式。这些融合模式不仅拓展了低空经济的应用场景，也促进了相关产业的转型升级和高质量发展。此外，空域使用需要军民融合、飞行保障需要空地融合、有人机与无人机需要融合运行等，也从不同侧面反映出低空经济的融合性特征。低空经济的融合性还催生了一批新生业态，如低空旅游、低空物流、城市空中交通等。

5．辐射带动性

低空经济与临空经济、航空经济、枢纽经济相似，具有由局部的点向广域的“核”转变的辐射带动性。

一方面，低空经济涉及基础设施、飞行器制造、应用场景、服务保障等领域，无人驾驶飞行、低空智联网等技术与空域、市场等要素相互作用，带动低空基础设施、低空飞行器制造、低空运营服务和低空飞行保障等领域发展，形成生态价值共同体。

另一方面，低空经济对周边地区产业的扩散与带动作用。低空经济利用经济枢纽强大的资源吸附能力，可加速各生产要素资源的汇集，在技术的交互作用下促进枢纽、产业和区域同频共振，构建功能完善的产业生态圈，辐射带动农业、工业和服务业等产业高质量发展，实现多方价值共创，重构价值创造过程。

6．创新驱动性

随着信息通信、北斗导航、高精导航、人工智能等高新技术的广泛应用，低空经济在航空器制造、低空通信、导航、监视、识别、反制以及低空数据管理和使用等领域取得了显著的技术突破。

例如，eVTOL的研发和试飞成功，为城市低空载人飞行提供了重要的技术支撑；中国科学院大连化学物理研究所研发的高比能氢混动力电源，为无人机提供了更优动能；浙江一家企业研发的9座混动飞机，能够降低70%的燃油消耗和尾气排放；多家企业推出的无人机芯片，可提升飞行可靠性、复杂环境适应性；商用5G网络在带宽、时延、定位等方面促进了低空飞行所需基础设施的完善；AI（人工智能）等新兴技术为实现复杂的空中交通管制提供了核心技术支撑。

四、与通用航空经济相比，低空经济的优势

低空经济与通用航空经济（简称通航经济）的最主要区别在于增加了“低空”的范围限定。相比通航经济，低空经济具有以下几个方面的优势。

第一，“低空”引发新技术应用，低空经济技术经济性更高。

通航经济主要依赖于传统的通用航空技术，包括通用航空器的研发、制造、市场运营和综合保障等。低空经济则更加突出新技术的应用，尤其是新能源航空动力技术、无人驾驶航空技术和新一代信息技术的融合创新。无人机、eVTOL、飞行汽车等创新型航空器成为主要载体。这些新型航空器不仅具备更高的技术含量，还能够适应更多样化的应用场景。

第二，“低空”引发新需求创造、新消费牵引、新供给培育，低空经济产业经济性更强。

通航经济的应用场景相对较为固定，主要集中在载人、载货的公共航空运输以及农林渔业、抢险救灾等专项用途。相比公务机、私人飞机等传统航空器，低空经济能够赋能千行百业，涵盖城市智慧管理、公共服务、新型消费、生产作业等多个领域，其应用场景更加广泛且多样化，能产生更高的经济价值，有助于在消费端形成新需求，推动消费提质升级，进而牵引带动飞行器研发和制造、基础设施建设、飞行保障、综合服务厂商等各产业领域。这种生态系统不仅能促进产业链上下游的协同发展，还能提高整个产业的创新能力和竞争力。

第三，“低空”引发新生态构建，低空经济融合经济性更广。

低空空域作为一种可重复利用的自然资源，蕴藏着巨大的经济价值，具备巨大的开发利用潜力，有助于将多个维度的各种经济活动整合在一个经济领域，促进资源要素的自由流动和相互赋能，为微观层面培育形成产业发展的新模式新业态、宏观层面构建“低空+地面”高水平融合联动的经济生态创造了条件，为建立新的价值生成和循环模式提供了契机。

因此，总体上可以认为，低空经济是在传统通用航空经济基础上的进一步拓展延伸，这种拓展延伸体现在技术、应用领域、市场和产业链等多个方面。