二、贫困地区人口发展

人口发展是社会发展的重要组成部分，贫困地区经济发展离不开人口发展的支持。人口发展主要包括人口自身发展水平、人口与经济社会发展水平和人口与资源环境3个方面（马红旗、陈仲常，2012；周炎炎、王学义，2014）。其中，人口自身发展水平主要包括人口数量、人口素质、人口结构等方面，人口与经济社会发展水平包括人口与经济和人口与社会两个方面，人口与资源环境主要包括人口与资源和人口与环境两个方面（马红旗、陈仲常，2012）。

贫困地区除自然资源条件差外，还面临人口规模增长过快、人口封闭性强和相对凝固化等问题，造成人口发展状况不容乐观。经济社会发展离不开人口发展的支持，贫困地区高质量摘帽，需要稳定的经济社会发展，最终是人口发展（余井权、毕明帅，2020）。贫困地区的人口发展因其经济社会发展状况与其他地区存在很大差别而具有特殊的社会环境和条件，由此形成了该地区人口发展的特殊性。谭克俭和颛慧琳（2003）将贫困地区人口发展的主要特征表现总结为：妇女生育水平仍然较高、人口流动的特征明显、人口城镇化水平较低和人口文化素质偏低等。贫困地区人口增长过快、人口素质低、人口封闭性强和流动性低，大部分人口在当地从事粗放式农业生产生活，由此导致区域发展陷入“人口增长—贫困加剧—生态退化”的恶性循环（周侃、王传胜，2016）。贫困人口的生存与发展使当前我国经济社会发展面临的问题极具挑战性，改善贫困地区人口发展状况，可以通过强化社会服务、控制人口增长、提高人口素质、探索移民搬迁等方式，达到迅速缓解和逐步消除贫困的目的（赵曦，2011）。