1.1.1 美国新布局

美国数字经济与科学技术应用增长轨迹相同，企业管理、先进制造业、产业数字化及智慧物流等领域的数字化发展迅速，例如，AI取代人脑进行管理，工业机器人代替人力进行机械化大生产等。美国数字经济的快速发展离不开政府的政策支持，美国在1996年颁布《电信法案》，为互联网的普及奠定了基础。《下一代网络研究计划》的出台提升了美国网络基础设施建设速度，改善了网络服务质量。1998年以来，美国先后发布《浮现中的数字经济》《大数据研究和发展计划》《数字政府战略》《数据经济议程》《在数字经济中实现增长和创新》《网络安全国家行动计划》《国家宽带研究议程》《支持数据驱动型创新的技术与政策》等政策，已成为数字经济领跑者。在特朗普政府时期，美国首次将量子科技、通信网络、先进制造业和AI定义为“未来产业”；在拜登政府时期，美国进一步将量子技术、5G通信、AI和航空航天定义为“未来技术”领域。

美国已建成开放的国际数字市场，并将海外数字化作为重要战略，积极开拓新的数字市场。美国商务部通过“数字专员”项目，在欧盟、东盟、日本等经济体的数字经济市场为美国企业提供政策和经济支持。例如，美国正在加强与东盟的数字经济联系，“分享最佳实践和专业知识，讨论美国公司致力数字行业发展机遇”，促进美国企业在海外获得更加开放的数字经济空间。随着数字经济的快速发展，美国进一步谋求新优势。例如，数字货币或将成为美国维持美元地位的工具。