培育产研联动的生态体系，打造产业聚集的创新森林

中国信息通信研究院

中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）立足自身产业生态位优势和能力优势，进一步聚合创新支撑与孵化服务能力，构建功能完备的技术、数据与能力开放平台，打造具有广泛影响力的创新创业管理咨询体系，探索建立开放式、平台化的创新创业基地，构建有特色、有效果、有影响力的示范基地。

中国信通院探索创新产业布局和业务布局模式，面向ICT产业前沿，以纵横交错为基本思路构建产研联动的产业创新支撑体系，通过整合中国信通院特有的产业资源，培育前沿产业创新发展，打造产业创新森林。“纵横交错”的“横”以能力强基、数据固本为宗旨，整合信通院技术研发、产业监测、行业市场跟踪、标准制定、检验检测、产业规划等通用能力与数据积累，构建产业创新基础能力资源池。“纵”以纵深发力、产研联动为宗旨，依托产业创新基础能力资源池，面向大数据、云计算、人工智能、工业互联网、信息安全等垂直领域纵深发力，打造多个新兴产业创新工程。通过发挥中国信通院在产业生态中的引领带动作用以标准引领、平台支撑、联盟交流，培育产业前沿创新能力，引领产业创新发展。

一 横向贯通，强化理论研究，整合基础能力，打造具有赋能体系双创能力池

中国信通院整合产业创新、技术创新以及双创理论研究等核心双创能力，打造双创能力池。在能力池中各项能力深度融合、相互强化，形成了以双创理论研究为特色、以产业数据服务能力为亮点、以技术标准服务为引领、以检验检测能力为基础的产业赋能体系。

在双创理论研究能力建设方面，中国信通院成立了创新创业管理研究中心、组建了双创理论研究跨部门团队。创新创业管理研究中心与双创理论研究跨部门团队在2017年开展了双创生态系统理论研究，提出了双创生态基本运作模式、设计建立了双创生态评价体系，充实完善了双创理论体系，形成4期双创政策国际观察季报，为中央部委提供3份创新创业典型案例资料，为地方创新创业生态系统的建设和评估提供了理论支撑。在基础能力集成方面，以双创示范基地建设为契机，中国信通院将产业数据监测、检验检测、平台能力开放和基础技术研发能力全部集成在开放式技术创新服务体系中，各工作组密切沟通、全面对接，为各类创新创业服务需求方提供协同、一体化的服务。

二 纵深行业，构建五大平台，以培育产业创新森林的理念支撑新兴产业创新

在横向内部能力池建设的基础上，中国信通院紧跟技术、产业发展，在云计算、未来网络、工业互联网、互联网产业国际合作与信息安全等新兴、前沿领域持续发力，围绕产业组建跨部门高端研究团队并设立相应的业务部门，协同开展新兴产业创新提供技术标准、检测平台、可信认证、平台搭建、体系梳理、产业发展规划等一系列产业创新支撑服务，以培育产业创新森林的理念打造产业创新生态、引领产业创新发展。

2017年，中国信通院在纵深领域构建了五大行业创新生态及支撑体系，有力地推动了产业创新体系的建设。在云计算领域，构建起云计算创业服务体系，完成了对云计算创业企业的评估测试体系设计，有效地优化了云计算领域创新创业环境。在未来网络领域，以标准为着手点，研发了OpenFlow1.3协议一致性测试软件系统，为我国下一代网络产业发展和产业创新提供了技术验证和发展平台，激活了产业应用创新能力。在工业互联网创新发展方面，已搭建工业互联网网络、工业互联网平台和数据、工业互联网安全三个实验系统，建设了工业以太网、时间敏感网络（TSN）、数据建模及数据分析、工业互联网安全技术试验与测评部重点实验室，构建起我国工业互联网产业发展的基础生态。在网络安全和信息安全领域，开发上线了网络安全试点示范管理模块和检测评估模块，为行业安全标准建立和安全标准测试提供了自主测试平台，为提升网络安全防护水平和能力发挥了积极作用。在互联网创新创业国际合作方面，中国信通院面向“一带一路”国家建设国际互联网监测分析平台，聚焦“一带一路”互联网发展与演进，实现对沿线64个国家互联网顶层网络、业务以及与全球互联互通运行信息的全面动态感知。

三 引领云计算行业前沿，打造创新创业标杆

（一）构建云计算创业服务及产业创新平台

“可信云”是国内首个得到市场高度认可的云计算标准和评估方法，可信云服务平台旨在提升云计算企业诚信水平，为云计算创业企业提供低成本的规范咨询和技术测试服务。一是建立云服务监测平台，助力新兴企业借助云计算创业。可信云评估是针对云服务以及云产品进行评估，从2013年开始启动，由中国信息通信研究院组织标准制定并开展测试评估。截至2019年，云服务方面可信云评估共进行了十一批次的评估工作，426个云服务产品和83个云计算软件通过评测，183个云主机实现可用性监测。评估结果在网站公开，同时建立云服务监测系统，实时监测服务数据中心的运行状况，帮助创新企业逐步改善服务质量，降低运营成本，为企业创新提供坚实的基础。二是创新提出云保险跨界融合产业。云保险是云计算行业与保险行业的跨界创新，借助保险机制弥补云计算运营过程中服务中断、数据安全风险损失。云保险工作在2014年10月中国信息通信研究院组织多家云服务厂商和保险公司共同启动，2015年5月确定云保险（云服务商版），即由云服务商为云平台购买保险，将服务中断和数据安全纳入保险保障范围。2015年7月30日，中国电信、中国联通、UCloud和万国数据首批签约。随后制定云保险（客户版）方案，2016年8月云保险自助投保平台上线。2019年投保企业增长至三十余家，随着云计算市场规模增长，云保险市场发展势态良好。三是建立投融资沟通平台，助力云计算企业创业。搭建云计算创业投融资平台，为云计算创业企业与投资公司提供咨询服务，为云计算创业企业提供低成本的规范咨询和技术测试服务，建立投资公司及云计算创业公司的沟通平台。目前已参与的投资机构有君联资本、AA投资、英诺天使、创业邦、零一创投、IDG、达晨创投、钛资本。

（二）构建智测云移动互联网应用在线检测平台

智测云移动互联网应用在线检测平台（以下简称“智测云平台”）作为互联网领域的创新创业支撑平台，通过测试服务与共享经济结合的新模式，为中小企业提供产品全生命周期的检测服务，有效降低创新创业成本与技术门槛。一是提供产品全生命周期检测服务，促进创新创业企业发展。智测云是中国信息通信研究院泰尔终端实验室进行开发和运营的在线云测试平台，为开发者和企业提供全方位的移动应用测试服务，为企业提供完整的质量体系生态圈构建，促进移动应用市场的健康发展，为国家创新创业的开展提供强有力的支撑。智测云服务平台主要包括兼容性测试、网络友好测试、功能测试、远程真机调试、稳定性测试、弱网络测试、功耗测试、压力测试、深度性能测试、双屏测试、APM质量监控、双屏测试、专机测试等一系列专业的测试服务。当前注册开发者14万人次，完成测试205万次，监测应用104万次，为企业提供了强有力的测试服务。二是企业服务——提供完善的测试方案服务，推动产业链协同创新。智测云依据GB/T250OO·51-2010《软件工程 软件产品质量要求与评价（sQuaRE）商业现货（COTs）软件产品的质量要求和测试细则》，为企业量身定制适宜、高效、精确的移动测试解决方案，提供完善的测试服务，为企业的创新发展提供了强有力的保障。智测云对海尔优家、北京交警、顺义经信委等客户所提供的应用进行了包括兼容性测试、运行性能测试、网络友好性测试、耗电测试、数据流量及耗能测试、稳定性测试在内的多种测试服务，并根据测试结果出具了权威检验报告。三是联合实验室与双创基地建设——积极探索，发挥引导示范作用。2017年2月，中国泰尔青岛高新区联合实验室挂牌成立，作为移动互联网及智能硬件领域的检测服务中心，面向全国企业提供全方位的测试服务。为更好地帮扶各地方移动互联网应用软件产业发展，泰尔终端实验室计划在未来3年内，在全国移动互联网产业较密集的城市和地区，联合当地企业和政府共建双创公共服务平台以及智测云检测业务分中心，未来计划拓展的城市包括长沙、上海、南京、杭州、广州、深圳、珠海、成都等。