考点31 建设工程分包和转包、违法分包、挂靠的界定

教材页码 P98-101

近五年分值

真题回顾

【2014单10题】

关于建筑工程施工分包行为的说法，正确的是（ ）。

A．个人可以承揽分包工程

B．建设单位有权直接指定分包工程承包人

C．建设单位推荐分包单位，承包单位无权拒绝

D．承包人并未对该工程的施工活动进行组织管理，视同转包

参考答案 D

【解析】P100。常识易错题。分包的知识点要掌握，每年必考的。属于转包情形的第三条，总承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理。

【2016单24题】

某工程由甲施工企业承包，施工现场检查发现项目部的项目经理、技术负责人、质量管理人员和安全管理人员都是乙施工企业职工。则甲的行为视同( )。

A．允许他人使用本企业名义承揽工程

B．违法分包

C．与他人联合承揽

D．使用其他企业名义承揽工程

参考答案 A

【解析】P101。定义题。掌握出题人的出题套路。分包工程没有将其承包的工程进行分包，在施工现场所设项目管理机构的项目人员不是工程承包人本单位人员的，视为允许他人以本企业名义承揽工程。

【2015多80题】

下列关于分包的说法中，正确的有（ ）。

A．招标人可以直接指定分包人

B．经招标人同意，中标人将中标项目的非关键性工作分包给他人完成

C．中标人和招标人可以在合同中约定将中标项目的部分非主体工作分包给他人完成

D．中标人为节约成本可以自行决定将中标项目的部分非关键性工作分包给他人完成

E．经招标人同意，接受分包的人可将项目再次分包给他人

参考答案 BC

【解析】P99。常识易错题。选项A错误，招标人不能指定分包人。选项D错误，专业工程的分包需要经过发包人的同意，不能自行分包。选项E错误，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

【2017多68题】

根据《建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》，属于合法分包的有（ ）。

A．经建设单位认可，施工企业将其承包的部分工程分包给个人

B．施工总承包企业将钢结构工程分包给具有相应资质的企业

C．施工企业将工程分包给未申领安全生产许可证的企业

D．劳务分包企业将其承包的劳务再分包

E．专业分包企业将其承包的专业工程中的劳务作业分包

参考答案 BE

【解析】P99。分类型选择题。违法分包的情形考得最多。选项A错误，任何工程都不能发包给自然人。选项C错误，安全生产许可证是一个施工企业承揽工程的前置条件。选项D错误，不管是专业工程承包，还是劳务分包，都不得再次分包。

【2018单58题】

关于承揽工程业务的说法，正确的是（ ）。

A．企业承揽分包工程，应当取得相应建筑业企业资质

B．不具有相应资质等级的施工企业，可以采取同一专业联合承包的方式满足承揽工程业务要求

C．施工企业与项目经理部签订内部承包协议，属于允许他人以本企业名义承揽工程

D．自然人可以成为承揽分包工程业务的主体

参考答案 A

【解析】P98。综合型选择题。选项B错误，《建筑法》规定，施工企业必须具备相应的资质。选项C错误，施工企业与项目经理部签订内部承包协议属于企业出于管理需要，是合法行为。选项D错误，自然人不能承揽任何工程。

真题精准预测

【预测题1】

施工总承包单位分包工程应当经过建设单位认可，符合法律规定的认可方式有（ ）。

A．总承包合同中约定分包的内容

B．建设单位指定分包人

C．总承包合同没有约定分包内容的，事先征得建设单位同意

D．劳务分包合同由建设单位确认

E．总承包单位在建设单位推荐的分包人中选择

参考答案 AC

【解析】P99。同类型选择题。此处和违法分包的情形可以考查案例题。选项B错误，建设单位不能指定分包人。选项D错误，劳务分包合同不需要建设单位同意认可。选项E错误，建设单位可以推荐分包人，但是总承包单位有权拒绝或者使用。

【预测题2】

关于建设工程共同承包的说法，正确的是（ ）。

A．中小型工程但技术复杂的，可以采取联合共同承包

B．两个不同资质等级的单位实施联合共同承包的，应当按照资质等级高的单位的业务许可范围承揽工程

C．联合体各方应当与建设单位分别签订合同，就承包工程中各自负责的部分承担责任

D．共同承包的各方就承包合同的履行对建设单位承担连带责任

参考答案 D

【解析】P98。综合型选择题。共同承包等同于联合体。选项A错误，大型工程或结构复杂的工程采用共同承包的方式。选项B错误，联合体承揽工程，不同资质等级的按各自实际达到的等级。选项C错误，联合体中标后共同和建设单位签订合同。

【预测题3】

关于施工企业资质序列的说法，正确的是（ ）。

A．专业承包企业可以将所承揽的专业工程再次分包给其他专业承包企业

B．专业承包企业可以将所承接的劳务作业依法分包给劳务分包企业

C．劳务分包企业只能承接施工总承包企业分包的劳务作业

D．劳务分包企业可以承接施工总承包、专业承包或其他劳务分包企业分包的劳务作业

参考答案 B

【解析】P99-100。混淆型选择题。要掌握问法表述。选项A错误，专业工程不能再分包。选项C错误，劳务分包可以承接总承包单位和专业承包单位的劳务分包业务。选项D错误，劳务分包也不得再分包。

考点模型拆解

此考点分包是重点，每年必考。

（1）共同承包的规定，等同于联合体。资质等级同一专业按较低等级，各方承担连带责任。如【预测题2】。

（2）分包的方式和范围。如【2015多80题】。

（3）分包的两种认可方式。建设单位不得指定分包人，但可以推荐，总包单位可以使用，也可以拒绝。如【预测题3】。

（4）三种违法行为转包、违法分包、挂靠之间的界定。重点是违法分包。如【2017多68题】。