二、中央对平时考核的要求及部分单位开展平时考核的经验做法

中央高度重视平时考核工作，把平时考核作为全面从严治党、从严管理监督干部的重要抓手。为进一步加强公务员日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励鞭策公务员更好地履行职责、廉政勤政，2014年9月，中组部、人社部和国家公务员局联合印发了 《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》（组通字 ﹝2014﹞36号），大力倡导探索平时考核机制。围绕中央要求，以外交部、北京市一中院等为首的一些中央国家机关和地方单位积极探索开展平时考核试点工作，取得了初步成效，其中一些经验和做法值得借鉴，现归纳总结如下。

（一）普遍采取信息化手段，提高平时考核的简便性

调研发现，平时考核试点工作成效显著的单位都采取了信息化手段，建立了考核管理系统，不仅提高了考核的实用性和便捷性，也使得平时考核工作更容易被大家接受。比如，外交部目前平时考核已实现全程网上操作，覆盖外交部机关除处长以外的所有处级以下干部和非现职司局级干部约2000余人，每位干部每周仅需几分钟即可完成，处长仅需一小时即可完成对处室人员的季度评估，效率高，成果显著。还有的地方单位实现了外网链接登录，使用者可以通过手机实行随时随地登录进行工作纪实。

（二）分类分级开展考核，提高平时考核的针对性

为了提高考核的针对性，突出岗位特点和工作实际，各单位都采取了分类分级的方式进行考核内容、指标和流程的设计。比如，外交部根据工作性质将干部划分为外交业务类、高级翻译类、行政技术类三大类，分别设置单独的考核指标。云南省移民局按照考核层级不同，分为处室考核、处长考核和处以下公务员考核三个层次，对于不同的考核层级采取不同的考核流程。

（三）探索创新考核程序和方法，充分发挥平时考核的管理职能

各单位结合本单位实际，精心设计考核流程，尤其是在个人纪实和领导评鉴两个环节上，探索出很多简便有效的做法。比如外交部，考核对象每周简要填写工作小结，考核人每季度根据干部的工作具体表现，对每位考核对象做一次表现评估。还有的地方单位增加同级互评、其他参评等多种类型的评鉴方式，赋予各方面不同权重，形成多元立体评价体系。

（四）充分进行指标量化，提高平时考核的科学性

根据中央对考核内容的有关要求，各单位围绕“德、能、勤、绩、廉”五要素进行细化分解，积极探索，开拓创新，设计出各具特色的量化指标。比如外交部实行“打分式量化评估”，将五要素细化分解为出勤情况、作风态度等19个反向扣分考核要素和工作绩效、业务能力等15个正向计分考核要素。浙江省人社厅把“勤、绩”作为考核的主要内容，根据年度重点任务和“三定”方案分解形成的“岗位职责说明书”，确定每个人具体的考核指标。

（五）强化考核结果运用，提高平时考核的指导性

调研的单位无一例外都将平时考核与年度考核挂钩，一些单位还将平时考核结果作为公务员选拔任用、教育培训、奖励奖惩等工作的参考依据。比如外交部规定全年平时考核综合评估结果处内排名后20%或全年无正当理由累计满12周未提交工作小结的，年度考核不得评优。云南省移民局将省里的综合考核奖奖金分配与平时考核挂钩，对优秀处室优秀公务员提高一定比例，对考核成绩排名较差的进行提醒、诫勉谈话、调整岗位、培训、改任非领导职务等处理。