·黄金大布局

除了存量黄金的集中,美国还形成了国内新生产黄金的集中途径。1933年9月8日,美国根据世界市场数据每日评估的黄金价格扣除装运及保险成本后建立了固定的官方金价,财政部同意按该价格收购黄金,尽管实施了黄金的出口禁运,美国的金矿开采者依然可以高价将黄金出售给财政部。

1933年10月25日开始,政府授权复兴金融公司(Re-construction Finance Corporation, RFC)收购国内新采黄金,几天之后,该公司又被授权通过储备银行的代理购买国外黄金,政府积极收购黄金的行为提高了金价。

1934年1月31日,美国国会通过了《黄金储备法案》,停止美元在国内兑换黄金,并调整黄金买卖固定价格为每盎司35美元,而原来黄金与美元的比价为每盎司黄金值20.67美元,美元相对黄金的贬值率达40.94%,即美元的含金量降到了每盎司20.67美元时重量的59.06%。按照该法案中的条款,所有金币和金块的所有权都归属于美国政府;所有金币将退出流通,熔成金块,并停止新的金币铸造活动。财政部部长将控制所有的黄金交易,总统有权将美元含金量固定在其早先法定含金量的50%至60%之间。

美元在国内兑换黄金的行为被停止,黄金只可以出售给某些外国购买者而不能出售给任何国内购买者,此时,黄金已经成了一种由美国官方垄断交易与定价的商品,而每盎司35美元则是以美元表示的世界金价的下限,美国当局以这一价格下限无条件收购向其供给的所有黄金。相对于当时的世界黄金市场价格而言,美国规定的较高的黄金收购价格刺激了黄金生产的快速增长和政府黄金库存的快速增加。据弗里德曼在《美国货币史》一书中记载,美国包括其原有黄金在内的黄金产量从1933年的不到260万盎司上升到1940年的600万盎司;世界产量则从1933年的2500万盎司上升到1940年的4100万盎司。财政部所持有的黄金存量从1934年固定支持价格时的2亿盎司上升到1940年末的6.3亿盎司,这一增长是美国政府干预黄金时期世界黄金总产量的1.75倍。黄金存量在战争期间有所下降,之后在1949年达到最高点。到1960年末,它又再次下降到约5.1亿盎司,但仍然是确立固定价格时的2.5倍。

作为权力与财富的象征,黄金从民众手里集中到国家手里,从弱国手里集中到强国手里。通过一系列黄金购买行动,美国实现了国内存量黄金、国内新产黄金、部分国外黄金的大规模集中。