1.3　农业劳动生产率有待大幅度提高

我国农村居民收入低、农村贫困人口多、城乡居民收入差距大的根本原因是农业劳动生产率过低。以下从两个方面进行分析。

1.3.1　从我国三次产业结构与就业结构来看

图1-2和图1-3分别描述了1952—2017年我国三次产业增加值及其在GDP中占比的变化和三次产业就业人员及其在总就业人口中占比的变化。我们试用第一产业（即农业）产值在GDP中的占比与第一产业从业人员在总就业人口中的占比的比值来表示第一产业劳动生产率的相对水平。

从图1-2和图1-3反映的数据来看，我国第一产业产值在GDP中的占比与第一产业从业人员在总就业人口中的占比之比值呈不断下降的趋势。1952年，我国第一产业增加值占GDP的比重分别为50.49%，其从业人员占比为83.54%，二者之比为0.60；1978年我国第一产业增加值占GDP的比重为27.69%，其从业人员占比分别为70.53%，二者之比为0.39；2018年第一产业增加值占GDP的比重为7.19%，其从业人员占比为25.04%，二者之比为0.29。由此表明我国农业劳动生产率与第二、三产业劳动生产率的相对差距是日益扩大的。

1.3.2　从粮食单产水平来看

建国以来，我国粮食单产水平逐年提高。根据国家统计局的测算，1949年我国粮食单位面积产量仅为68.62千克／亩⁽¹¹⁾。1978年，我国粮食单位面积产量增至168.49千克／亩，相当于建国之初粮食单产水平的2.46倍。2017年，我国粮食单位面积产量进一步增加至367.07千克／亩，是改革开放之初粮食生产水平的2.18倍，更是建国之初粮食生产水平的5.35倍。图1-4描述了建国以来粮食单产的变化。

但是，从世界同期生产水平和潜力生产水平两个方面来看，我国粮食单产水平仍然是很低的。首先，与世界同期谷物（谷类包括小麦、水稻、玉米、大麦、燕麦、黑麦、小米、高粱、荞麦和杂粮）生产水平比较，我国粮食单产水平并不高。一方面，我国粮食生产水平的提高是在世界粮食生产水平提高的大背景下发生的。从20世纪中期至今，世界各国的谷物单产水平都在不断提高。另一方面，从结果来看，我国谷物单产水平相较于世界先进的农业国仍有一定差距。根据世界银行的测算，2016年新西兰的单位土地面积上谷物产量为559千克／亩；爱尔兰的单位土地面积上谷物产量为548千克／亩；美国的单位土地面积上谷物产量为543千克／亩；韩国的单位土地面积上谷物产量为453千克／亩。而我国的单位土地面积上谷物产量仅为402千克／亩。从国际比较来看（见表1-2），我国的粮食单产水平有待进一步提高。

其次，从潜在生产水平来看，我国现阶段的粮食单产水平远未达到潜在单产水平，距潜在水平差距较大。农科院和中科院研究员对我国粮食单产潜力水平进行了测算，结果表明：根据历史平均年增长进行单产预测，我国2030年粮食单产水平有望达到433.6千克／亩；根据品种更新换代进行单产预测，我国2030年粮食最高单产水平有望达到416.0～430.0千克／亩；根据主要粮食作物进行单产预测，我国2030年粮食单产水平有望达到437.8千克／亩；根据主要粮食产区进行单产预测，我国2030年粮食单产水平有望达到430.0千克／亩（卢布等，2005）。不论从哪个角度来看，我国现阶段的粮食单产水平远没有达到潜在水平，尚有较大的提升空间。

1.3.3　我国农业劳动生产率的国际比较

与世界第一产业的劳动生产率相比（见图1-5），我国第一产业劳动生产率亦处于偏低水平。根据世界银行的测算，我国2016年以农业就业人数与农业增加值衡量的农业劳动生产率为6632.44美元／人，而同年韩国、经合组织国家、日本、欧洲货币联盟、澳大利亚和阿根廷以农业就业人数与农业增加值衡量的农业劳动生产率分别为20710.55美元／人、22092.87美元／人、24321.10美元／人、87563.77美元／人、319759.66美元／人。相对而言，我国农业劳动生产率分别只及同年韩国的32.02%、经合组织国家的30.02%、日本的27.27%、欧洲货币联盟的20.93%、澳大利亚的7.57%和阿根廷的2.07%。

从第一产业和第二产业、第三产业的对比来看，上述发达国家或地区的农业劳动生产率已达到其工业劳动生产率的一半左右。而根据国家统计局的测算（见图1-6），1978年我国第一产业、第二产业和第三产业的劳动生产率分别为3356元／人、9171元／人、13792元／人，其中，第一产业劳动生产率只有第二、三产业劳动生产率的36.59%和66.49%；2016年我国第一产业、第二产业和第三产业的劳动生产率分别为29029元／人、130678元／人和116741元／人，其中，第一产业劳动生产率只有第二、三产业劳动生产率的22.23%和24.87%。随着科技的进步和经济的发展，我国第一产业劳动生产率与第二、三产业劳动生产率的差距日益扩大。不论是从国际差距的角度还是从国内产业对比的角度来看，我国农业劳动生产率始终偏低，且其水平离现代农业的差距还很大，存在着较大的提高的空间。