序言

在我国人力资源法律日益完善的背景下，定期的人力资源法律审计有助于公司避免劳资冲突、规避法律风险。《中国人力资源法律审计报告2016》是系列报告的第三部，该报告在前两部报告的基础上继续完善涵盖全国31个省、自治区和直辖市人力资源法律法规的量化指标数据库，对地方就业管制环境进行评估。报告中的数据（法律法规）为截至2014年12月31日的数据。

《中国人力资源法律审计报告2016》在2014年管理者微观视角基础上增加劳动者微观视角，通过两个视角的对比分析进一步了解我国企业人力资源法律风险以及劳动关系和谐程度。劳动者视角问卷一共包含120道题，在管理者问卷基础上增加了劳动者维权意识、劳动者法律了解程度和企业内部人际关系感受三个部分。通过分析可以发现，我国管理者视角和劳动者视角下的企业人力资源法律风险存在较大差异。随着我国劳动法律体系的完善，劳动者的维权意识越来越强，如何正确处理劳动纠纷，怎样依法防范用工风险对企业来说显得越来越重要。

报告第一篇梳理了2014年我国国家和地区层面人力资源法律的变迁情况，并采用经济合作与发展组织（OECD）的就业保护法指数进行测量。2014年我国人力资源法律除了进一步严格规范劳务派遣用工之外，大部分地区对于工伤、职业病和安全生产问题的关注力度加大，集体协商的地方性立法步伐加快。第一篇还着重探讨了我国人力资源法律与经济绩效的关系，利用理论和实践两方面的证据进行说明。报告第二篇在2014年管理者视角企业人力资源法律风险指数的基础上，增加劳动者视角企业人力资源法律风险指数，从整体、高风险点、人力资源管理板块、特殊群体、企业类型、劳动者维权意识等方面对企业人力资源法律风险情况进行管理者视角和劳动者视角的对比分析。第三篇是国际视角，着重对英国劳动与雇佣法律体系的历史变迁以及现行法律法规进行详细介绍。附录还列举出英国1978年《雇佣保护（合并）法》的目录以及与雇佣和解雇相关的部分法律条款作为参考。

本报告是中国人力资本审计研究所中国就业管制项目的研究成果。根据报告的结论和发布后的反馈情况，课题组还将根据地方政府的需求为其改革计划的制定和执行提供后续的政策研究和咨询支持。