3.2 中国粮价稳定

粮价稳定是证明中国不缺粮的重要依据。

农产品市场高度分散，市场化程度较高。无论哪种农产品，如果出现短缺，其价格一定上涨。如果粮食短缺，粮价也一定上涨。前些时候，大蒜短缺，蒜价上涨，媒体称之为“蒜（算）你狠”。绿豆短缺，豆价上涨，媒体称之为“豆（逗）你玩”。猪肉短缺，价格上涨，有关部门马上给老母猪买保险。其实，政府完全没有必要过多地干预农产品市场。只要市场机制还能正常发挥作用，就用不着政府多管闲事。实践证明，大蒜、绿豆、猪肉价格波动一阵子之后在市场机制作用下又回归稳定。政府的干预劳民伤财，出力不讨好。

粮食对民众生活的重要性远远高于大蒜、绿豆和猪肉。倘若粮食短缺，粮价岂能不涨？唯独粮价一直很稳定（见表3-2），说明粮食供求平衡。

表3-2 农产品生产价格指数（上年＝100）

（续表）

资料来源：《中国统计年鉴》，2012年，第315页。

从某种角度来讲，近年来粮价上涨的幅度不够（见图3-2）。受到农产品市场需求的约束，只要市场供求基本平衡，农民很难继续增产。生产多了，倘若卖不出去，农民的损失更大。农民穷，收入水平低。城里人不断涨工资，如果粮价不适度上涨，农民岂不是越来越穷？

图3-2 我国三种谷物实际平均价格（1980—2011年，1978年价格）

资料来源：转引自卢锋，“中国农业革命（1978—2012）——大国城镇化的前提条件”，北京大学国家发展研究院“中国经济观察第32次报告会”。

由于粮食并不短缺，导致粮价偏低，农民普遍反映种粮不挣钱。据湖南省粮食局2012年调查表明，种植一亩双季稻，每亩平均净产值980元左右。种一亩双季稻平均要12个工日左右，种粮收入每天只有80元左右，而在农村打一天零工可收入120元左右，在城市从事建筑、装修等技术性工作，一天可收入150—200元。2005—2012年每亩双季稻种植效益比种植棉花、烤烟和西瓜的效益分别低25%、26%和17%，种植黄瓜、辣椒和莲藕的效益分别是种植双季稻收入的3.1倍、2.5倍和3.9倍。国务院发展研究中心副主任韩俊表示，从三年平均（2009—2011年）收益来看，三种主粮的平均收益只有223.4元/亩。受成本上涨因素的影响，粮食种植实际收益增长缓慢，有些甚至出现负增长。如果剔除消费价格上涨的影响，三种主粮亩均种植收益在2004—2011年仅提高了0.8元，其中玉米提高了91.4元，稻谷提高了8.6元，小麦则下降了97.8元。^[1]

由于粮价偏低，在广东、福建等地甚至出现一些耕地撂荒的现象。从另外一个角度说明，中国不缺粮。

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[1] 参见《经济参考报》，2013年10月30日。