一 研究的目的和意义

这个项目研究的目的和意义分为三个层面。一是为党和政府的相关决策提供参考。加快政府职能转变，推进服务型政府建设已经成为党和政府的重要共识，而如何统筹中央与地方关系是服务型政府建设绕不开的重要理论课题，这个项目研究的直接目的就是为党和政府的决策提供相关理论论证和决策参考。二是为中国共产党的执政能力建设提出合理建议。在实际政治运行中，正确处理中央与地方关系不仅能有效提高政府运行效率，而且能提高党的执政能力，夯实执政党的合法性基础。这个项目研究试图在中央与地方关系这一特定领域为开发党的执政资源、巩固党的执政地位提出相应建议。三是深化中央与地方关系的理论研究，进一步丰富和发展马克思主义中央与地方关系理论、国家结构形式理论和中国特色社会主义理论。