一 网络监督的主要特征与基本功能

网络监督是公民通过互联网对党和国家机关及其工作人员实施的监察和督促，包括网上举报、网络曝光、网络舆论批评等基本形式。就其属性来看，网络监督属于国家机关之外的社会监督。作为公民监督在网络信息条件下的拓展，网络监督具有下列主要特征：（1）网络监督的主体具有广泛性；（2）网络监督的内容具有全面性；（3）网络监督的形式具有多样性；（4）网络监督的方式具有互动性；（5）网络监督的过程具有开放性；（6）网络监督的时效具有迅捷性；（7）网络监督的成本具有低廉性；（8）网络监督的效果具有间接性；（9）网络监督的信息具有不确定性；（10）网络监督的语言具有随意性。

随着互联网的快速发展和广泛普及，网络监督已经成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴监督方式。作为监督体系的重要组成部分，网络监督在惩治和预防腐败中的基本功能主要表现在5个方面：一是对腐败现象的揭露和抨击功能；二是对党和国家机关工作人员的惩戒和教育功能；三是对公共权力偏离轨道的防范和矫正功能；四是对公民权利的维护和保障功能；五是对政治稳定与社会和谐的保持和促进功能。