一 经营娱乐场幸运博彩业务之牌照

第16/2001号法律《娱乐场幸运博彩经营法律制度》规定，澳门特别行政区政府可批给至多3个经营娱乐场幸运博彩业务之牌照，且应订定期间及不得多于20年。自2001年起，各家公开参加竞投之公司，通过娱乐场幸运博彩经营批给首次公开竞投委员会之评定后，澳门政府分别与澳门博彩股份有限公司、永利渡假村（澳门）股份有限公司及银河娱乐场股份有限公司签署了3个娱乐场幸运博彩经营批给合同。澳门政府是以行政合同中之批给合同方式给予经营娱乐场幸运博彩公司经营权限，为了公平原则，法律订定了基本要求，使经营娱乐场幸运博彩公司必须履行一些义务及获得一定权利，当然还订定有监察和处罚之制度。3间娱乐场幸运博彩业务博彩公司或3间转批给博彩公司，常被称为博企或博彩公司。