第211章 工政十四各省水利上(1)

請疏濬江西河道疏

胡家玉

竊維江西十三郡一州之水。匯於鄱陽一湖。源遠流長。統歸湖口入江。出路本不甚寬廣。從前湖底深。湖面闊。盛漲尚能容納。且河流迅利。直達長江。旋漲旋消。不為大害。自道光三年以後。濱湖十數縣田畝。寖成澤國。霖雨旬日。輒汪洋一片。往往圩隄決盡。至八九月仍未涸復。不特無田可種。而且無地可棲。即有一二圩地勢稍高。倖未漫決。而圩外之水。高於圩內。圩內水無所洩。仍歸淹浸。有種無收。歲歲饑荒。年年蠲緩。推原其故。固由湖身日淺。亦由河道日淤。臣生長湖鄉。咸豐年閒兩次回籍。見昔時村舍多被漂沒。所存戶口十之二三。彫敝情形。不堪言狀。思之再四。鄱陽湖周圍數百里。濬不勝濬。疏不勝疏。惟有將東西河淤淺處所。次第疏通。俾夏潦暢行。不至壅滯為患。謹臚陳六條。以備  聖明採擇。一疏濬之費宜動公款也。當此民力疲敝。捐無可捐。庫項空虛。撥無可撥。而欲辦大工。興大役。鮮不以為大難。而有不難者。江省自同治五年經撫臣奏明地丁銀每兩加徵四錢。以一錢提歸司庫。漕折銀每石加徵六錢。以二錢提歸道庫。藉充公用。計每年應提銀三十餘萬兩。十數年來。除支用外。所存不少。應請 飭下江西巡撫酌撥此款。為疏濬河道之用。以公辦公。不但民困可蘇。於 國計亦甚有裨益。一疏濬之具宜用機器也。機器挖河。用力少而成功多。有擲沙泥於岸上者。有傾沙泥於舟中者。來自外洋。售於上海。每架三四千金二三千金不等。聞江浙用之頗有成效。應請 飭下江西巡撫委派委員攜銀赴滬。擇其精良適用者。購買四五架。以便同時並舉。易於告成。如一時不能猝辦。或咨行江浙暫時借用。俟購得後依舊歸還。通有無而資利用。恤鄰之誼應爾也。江浙又何靳焉。一疏濬之沙泥宜妥為安放也。機器能挖沙泥。而搬運仍須人力。安放不得其所。雨淋水刷。仍復入河。隨挖隨淤。不無可慮。每見墾洲地者。積土為墩。結廬其上。雖遇大水。廬去墩存。即此可悟安放沙泥之法。大凡河必有洲。洲必有脊。若將所挖沙泥。運至洲脊最高處。堆成大阜。屹然巋峙。自不至隨水漂流。

一疏濬之河宜分先後也。江省吉囗南瑞袁臨各州郡之水。會於省垣章江門外。其由石頭口樵舍昌邑山吳城。歷千數百里。邐迆而出大江者。西河也。此河受水最多。為患最鉅。自應先行疏導以殺洪流。其由揚子洲頭下椒溪滁汊趙家圍入湖者。東河也。此河長不過百數十里。受水不及西河之半。西河既治。再治東河。令其一律深通。而後圩田可保。此外如南昌縣之黃溪渡樓前。新建縣之蘆洲頭帥官嘴各支河。分洩橫流。於圩隄甚有關繫。應以餘力分疏旁濬。其進賢臨川德安建昌及湖東各縣。有無應行疏濬之處。是在董其事者。權衡緩急。擇利而行。期臻美善耳。一疏濬之法宜自下而上也。禹貢治水。始於兗州。良以下游不暢。則上游之水必多壅閼。治江省西河。應由吳城溯流而上。察看沙灘泥灘各幾處。逐層疏剔。大約溯至豐城縣以上。勢若建瓴。可以不施工作。東河應從趙家圍以下。先疏入湖之路。節節上溯。遇淺則刨。遇淤則挖。較西河易為力。亦易奏功。一疏濬之後宜加歲修也。江省每於四五月閒。大雨時行。山水驟發。挾沙帶泥。至豐城縣以下。水漸平衍。沙停泥積。最易成灘。非歲時修治。恐舊灘甫除。新灘又起。日積月累。濬治尤難。江省本有水利官員。於水利全不講求。於水害漠不關涉。殊非設官本意。應請 飭下江西巡撫。經此次疏濬後。自豐城下至吳城河道。責成吳城水利同知管理。自揚子洲頭下至趙家圍河道。責成南昌府水利通判管理。各於秋末冬初逐加履勘。如有沙泥停積阻礙河流之處。即報明撫藩。動撥公款。用機器分投刨挖。務於冬季竣工。如此。則沙不能停。泥不能積。灘不能成。可期經久無患矣。至江省之水。以鄱湖為尾閭。鄱湖之水。以大江為尾閭。其由湖入江口門。如有新洲攔截灘高水淺必當疏濬者。及條奏內未盡事宜。應由派出之員詳悉勘明妥籌辦理。臣為江省河道日淤。水囗日甚。上虧 國賦。下困民生。不可不力籌拯救。愚昧之見。是否有當。伏乞  聖鑒。

東南水利略序代盧尚書作

錢儀吉

吳興淩君少茗。生長世冑。覃心實學。亟桑梓根本之謀。攷陂湖通塞之囗。南自武林。北暨揚子。合兩省七郡經流支港。晰其利害。揆其措施。勒成一書。屬予序之。披覽數周。蓋有三善焉。周官職方氏掌天下之圖。土訓掌道地圖以詔地事。兩漢有司空郡國輿地圖。誠以廣輪經緯。非圖莫顯。顧前人箸述。如李垂導河書單鍔水利書之屬。皆有說而無圖。淩子獨能首事於此。其攷古多本其鄉先哲朏明胡氏之言。而斟酌去取之。其證今則或合數郡為一圖。或一郡自為一圖。源合派分。使人一覽而形勢瞭然。盡得其高下順逆之勢。嘗乘小舟。裹糧懷筆。風雨上下。沿流不止。有經數月而僅成尺幅者。其勤如此。故能事必覈實。言可起行。其善一也。夫水有源焉。有委焉。人所共知也。而中閒扼要之處。渟蓄灌輸。節節相生。固不可廢一而不講也。故以湖郡言之。承省會東來大川以為源。導七十餘漊歸太湖以為委。而峴山漾匯其中。以諸郡言之。天目諸山之水。其源也。吳淞江婁江白茆河諸海口。其委也。而中閒太湖尤為巨浸。淩子以為誠。欲奏底定之功。必貫通全局兩省同時興工而後可。是以綜江浙源委而合論之。而如吳江長橋之分洩太湖者。謂咽喉之地。尤不可不急為疏導。其言皆確有所見。他如蘆灘竹籪之侵占宜禁也。門石之修築毋廢也。前人橫道直道水則碑以驗水勢者。宜仿行也。以及去水之口。當順以歸壑。不可概以取直。浚深之泥。可移以護隄。否則棄之必遠也。種樹足為塘岸之固。課菱可代淘河之工。物理土俗。攷訂精詳。碩畫深思。見於篇內。不可枚舉。其善二也。王厚齋有言。昔人治水之利。或以佐耕。或以通漕。白公引涇。嚴安導洛。農民獲其利。而轉漕之功弗聞。宇文廝流。韋堅堰渭。漕運得其便。而灌溉之績弗箸。兼斯二者。厥惟美哉。今淩子展灑沈之策。為旱潦之備。洵如所言。將見畝穫倍收。屢豐有慶。而其河之大幹。即為運道所經。又近自湖郡之東運河。而遠及於徒陽運河。靡不熟計利便。借箸而籌。佐耕通漕。有兼義焉。其善三也。往黃梅帥中丞撫浙。適霖潦為患。淩子上書當事。多采用其言。惜經費未充。大功中輟。予以檮昧。洊奉  恩綸。涉歷數省。所至未嘗不以劭農殖穀為先務。曩持節吳門。席未煖而移去。於民事之亟。未暇遠圖。至今耿念無已。猶憶官關中日。漢唐靈軹龍門諸渠。其流風遺囗。猶可想見。嘗為量宜疏築。頗箸豐殖之效。今者節制兩粵。其於三江之條貫。靈海之歸墟。及諸山源澤匯之脈絡。方且朝夕攷求。期與閭閻興利而除疚。是以讀淩子之書。尤服其用心之勤。愛重不能釋手。傳云。仁人之言。其利溥哉。吾於淩子見之矣。爰不辭而為之序。

重濬三十六漊港議

徐有珂

浙西杭嘉湖之地。眾流交匯。萬壑爭趨。喧豗奔騰。誠海隅澤國也。然西南山阻。東鞏海塘。數百里閒。水無所洩。洩之者。區區吳淞一口而已。而又甚遠。中閒所藉以瀦水者。則惟太湖。而杭嘉湖眾水之趨太湖也。必吞吐於烏程之三十六漊。若咽喉然。漊西起小梅。東盡胡漊。皆在浙境。口皆北向。鱗排櫛比。四十餘里。地勢頗高。向時深闊。冬令積水不涸。今則涸矣。其南有橫河一道貫其端。河面闊十丈至二十餘丈不等。杭嘉湖眾水之趨湖也。必穿此而出漊口。今亦淤矣。竊按平地。湖郡低於杭嘉。而測其河底。則湖郡之三十六漊。高於杭之五陵頭塘棲等處。及嘉之石門烏鎮等處。並高於歸安之菱湖等處。每遇冬令。漊口已涸。而彼處猶水深丈餘也。然則欲令河底南高北下。易於瀉水。必重濬漊港。加深尋丈矣。同治戊辰己巳。官濬深不及尺。長不及漊港三之一。如不重濬加深。則當霉雨連朝。山水奔騰壅決。不得入湖。如食遇噎。反湧橫吐。無所不至。而圩田壞矣。且杭嘉湖三郡之水。而扼於三十六漊咽喉之地。使之倒灌潰溢。廬舍陸沈。禾麥糜爛。其害民也甚大。既大害於民矣。而猶復憚於興作。或曰特絀於經費則何不取諸民。曰恐擾民耳。即不擾民而仍恐病民耳。夫以開河籌費。病民。與坐視沈溺病民。其病孰輕孰重邪。用就所見私議若干條。以備采擇。

一立水則。杭嘉湖之水。不達錢塘江。悉於吳淞口入海。而必由三十六漊下太湖以趨吳淞。其他旁竇歧出。仍在腹內。且紆遠不通。則他處之深。徒為養癰。而漊口之淺。終如扼吭矣。試飭杭嘉湖境內。同限某日某刻測定水則。凡遇橋梁石柱平水處。橫泐一畫。由此下測得水若干尺。即可知南北河身之高下矣。而三十六漊之淺處見矣。大約此後須加深六尺。乃與境內深處平也。橋柱由下而上。部尺一尺為一則。橫泐十畫。遇水旱勘災。亦有定準。水至某則。官民灼然其囗。遠近即可比例。是水則之立。本前人成法。大有益於農政者。

一估土方。部丈縱橫一丈為一方而深有不同。假令以每方開深六尺為率。增減照此乘除可也。三十六漊。自康熙四十七年雍正八年乾隆八年俱有工程。今無可稽。惟道光九年開濬。在官雖無舊案可查。而民閒記載。尚有刊本。計各漊估土十六萬二百二十八方。橫河王母來橋至下往橋。估土九萬八千五百九十二方。各漊又有丈尺段落。以今淤淺度之。有增無減。即以舊額核算。開深二十六萬方之土。以為受水之地。又增二十六萬方之土於圩岸之上。以禦水溢。即遇水澇。何患其洩之不速。何患其溢之不可禦。不然。如今己巳年之水。何以濱湖田圩俱不沈沒。而他處皆以倒灌壞也。

一權民力。精壯農夫。竭一日之力。早作晚息。四人可開一方。其上岸卸土。自四丈起至十丈止。以七丈為率。包工每方須給制錢八百文。器具歸民自備。官可省事。民亦樂從。三十六漊河底土性尚鬆。不致困悴。築壩戽水。亦以包工為程。但須教以用夾壩。否則風挾水力。無不潰者。今己巳年官開。深止魯般尺一尺。給制錢一百四十文。戽水在內。無怪其無益也。且方數實核不過三萬方而止耳。其能通暢乎。

一乘天時。十月納租事畢。十一月築壩動工。正月告竣。至二月又有事於耕矣。三十六漊蠶桑極盛之地。二月桑枝放茁。必不能興大役也。今己巳年官開。在三月。適逢春雨連綿。竭囗從事。而民亦奔走不暇矣。

一申官禁。凡漁籪蘆墩。大礙水道。亟須剷除淨盡。不得籍口納稅。任其阻撓。且蕩稅甚微。除之可耳。三十六漊有居民處。原無蘆葦。其曲折支流。自寇亂後已多淤塞。叢生雜草。小民貪利。或幫為地。或放蘆墩。故陳漊以東至胡漊。各港難通舟楫。即橫河一道。自勝堂橋至下往橋。水涸亦無舟路。當水盛時。河身僅五之一。餘皆蘆葦交錯矣。漊口向有閘板。沿北宋故制。數百年來至道光九年閘板齊備。由官啟閉。額設閘夫。屬大錢巡司專管。夫役口糧。係乾隆閒民捐。此項今無存矣。己巳之開。蘆葦依然。閘亦不設。故無益也。

一籌工費。查江蘇開河。近年如劉河白茆。俱係借帑攤徵。此攤於田者也。若湖郡則不宜攤於田而宜攤於絲。其不宜攤於田何也。田有正賦。寇亂之後。田未盡墾。履畝未清。正賦不能供。何有於攤徵。則借帑必為官累。並為民累。此湖郡情形與江蘇異。故不宜也。其宜攤於絲何也。絲無定價。且與外洋貿易。而其價半由中國主之。湖民之利。蠶桑為最厚。絲不得價不售。他處不能奪也。故近年籌餉善後諸款遞增。皆取諸外洋者也。此湖郡所獨擅。故宜也。湖絲極旺時。出洋十萬包。寇亂後僅三萬包。桑少故也。每包一千三百二十兩。約售洋泉五百元。今擬每包抽開河費兩元。民閒每家所出無幾。售得百元者出四角。輕而易舉。而於大工可立辦。每年六萬。以三年為限。則十八萬矣。且隨時扣除。一無延欠。獲利本厚。一無怨咨。不經吏胥。一無加耗。況此項雇工。其錢仍散於民閒。取諸民。散諸民。民用其力。而農田水旱有備。不傷財而陰受其利。大有屢慶。何憚而不為哉。或曰。三十六漊事。與湖郡闔境何與。則詰之曰。咽喉梗塞。與全身無關乎。故抽絲捐。必合湖屬城鎮抽之也。

以上六條。重在立水則與籌工費。此在事前預謀者。餘四條則臨時之事。東南財賦之區。蘇松嘉湖歲漕數百萬。民閒農田所入。歲且數千萬。今以水利未講之故。至遇淫雨即成大澇。正供既缺。民又坐困。蘇松之水。又自杭嘉湖來。而中閒以太湖三十六漊為之梗。漊之東即震澤縣境。其七十二港形勢略同。而不當苕霅之衝。其勢稍緩。且非浙境。故不贅。