然則下河之水患。終不可治乎。曰是不然。琴瑟不調。則解絃而更張之。處今日而論下河之水。是非更張不可。更張者。非別有穿渠築隄之妙術也。揚州之域。其東瀕海。其南濱江。運河分淮水之三以濟運。其委入江。自由閘關以下者為大口。自天池河以下者為小口。自天池折而東者。為鄙人今年所開之新河。皆在瓜洲。總為入江之路。自三囗河折而西至沙漫洲黃連港分洩入江者。為儀徵河。亦鄙人今年所浚。皆所以洩運河之水也。自瓜洲新河以東為沙河港。沙河壩之水所由以入江也。曰朱銘港。揚子橋之水所由以入江也。曰小八港。即深港灣頭閘壁虎橋鳳凰橋之水入之。由廖家溝石羊溝以入江也。曰八港。金灣舊壩之水。由董家溝以入江。又中閘金灣北閘金灣新閘三閘之水。由人字河經芒稻閘越閘。以入江之路也。運河入江。有數利焉。路近洩水速。一也。免高寶興泰之災。二也。免災賑之費。三也。收租稅之入。四也。保各邑之田廬墳墓。五也。全各邑之人民。六也。入江之路。近者二十餘里。遠者約三十里。廖家溝約寬八十丈。石羊溝董家溝約各寬五六十丈。其勢足以洩運河之水。而不能暢洩者。則以上寬下窄。所謂口大喉細也。芒稻閘越閘。皆有石閘。閘口窄無可展。三溝口尾寬而中窄。則以舊日壩址未盡起除也。不盡起除之故。則以通泰所屬鹽場串河。藉此水以委輸濟運。慮下流鬯達。一洩無餘也。則以鹽河久未疏濬也。則以經費不敷也。故於人字河築壩也。今為地方籌宣洩之路。而使鹽艘失轉運之途。則其勢有所不便。且下河水利。運司專責。開濬下河。應由運司籌費。使運司籌費。為地方濬河。而轉不能運鹽。則其勢尤有所不便。然則如何而後兩無所也。則莫若先就三溝中閒過窄之地。量為展寬。使足以容。而慮三溝之洩水過盛也。則仿淮河高堰誌樁酌中而節宣之。啟放之路。自北而南。運河誌樁。存水八尺。啟金灣舊壩。長至九尺。啟東西灣壩。長至一丈。啟鳳凰橋壁虎橋灣頭閘。長至一丈二尺。啟人字河。俾得以次疏消。由入江以入海。且入江之說非今日之刱議也。乾隆十九年。河臣嵇璜上言。以河湖水勢。歸江近而歸海遠。歸海紆迴而歸江徑直。多一分入江之路。即少一分入海之水。所言極為明切。屢蒙 高宗純皇帝特旨俞允。是年十一月。又奉 諭旨曰。湖河水勢以五壩為來源以江海為去路而歸江之路近於歸海。煌煌 聖訓。昭若日星。載在方策。班班可考。則亦何為而不行也。若鹽務力量稍裕。再照河臣嵇璜所奏。以芒稻閘河底為度。挑深五尺。使運鹽河長存底水五尺。以利運行。則各閘壩可長久啟放。有利於河工。亦無於鹽運。乾隆三十三年。欽蒙 聖訓。嗣後芒稻閘永遠不許再下閘板。奉經恭建 上諭碑石。歸江之路。前河臣高晉進呈圖說。奏蒙 高宗純皇帝愈允。亦於河工刊刻碑石。永昭遵守。誠萬世之良法美意也。嘉慶十一年。前督臣鐵保仿而行之。經淮商捐銀十三萬五千兩。工鉅而費不足。故蹔紓目前。而不能經久。以今度之。多則百萬。少亦五六十萬。雖工費較鉅。然即近今十餘年中。開壩次數。下游七州縣減免蠲賑之費核計之。出入之閒。孰多孰失。必有能辨之者。而況百姓之田畝廬舍墳墓道路。尤當局者所當熟籌哉。故治下河之水歸海不若歸江。
儀徵濬河記
陳文述
儀徵在揚州西南五十里。為淮南每歲百萬引鹽出江之所。內河自江都三囗河。樸樹灣。新城。至天池察院署止。分淮水以西注。約五十餘里。外河自沙漫洲。經捆鹽洲。鮑莊。黃連港。貓兒涇。分江水東注入河。復自河以達江。約長四十餘里。是為榦河。內河之通外河者。自子鹽河。歷響水通濟羅泗攔潮諸閘。由都會橋達雞心州。分東西兩小支入外河。達捆鹽洲。是為支河。其自新城以南之臥虎閘。以達平江橋。則支河之淤塞未濬者。其外河自鮑莊以下。南岸北新洲有老河形。俗名老虎涇。為外河達江之支河。另有小溝數道。自河通江。方舟不足以容。為私鹽出江之地。曰私鹽溝。土人易其稱曰泗源溝。濬而通之。亦支河也。舊制。屯船載鹽。自三囗河至天池起岸受掣。改捆小包。由子鹽河上駁船。經都會橋雞心洲至捆鹽洲。江廣鹽船。則自沙漫洲入榦河捆鹽洲。停泊受載。仍由沙漫洲出口。泝江西上。蓋其時沙漫洲口。廣百餘[丈]（文）。中泓亦寬數十丈。江船足以停泊。雞心則本無此洲。天池附近之地。各商鹽垣整齊。官鹽悉歸院署捆掣。老虎涇外口。不準鹽船停泊。挑濬河道。始則民七商三。以農田水利資灌溉也。嗣後商力殷賑。全歸鹽務。三年小濬。五年大濬。費則歸引帶納。工則由商承挑。鹽船得以暢行。田畝行旅亦利賴焉。十餘年來。久不挑浚。江潮日積日淤。江廣鹽船回空無貨者。載土石南下。名曰壓鈔。於沙漫洲口門卸之。以致積為沙亙。偪溜南行。外河淤塞。江船不能進口。則就老虎涇外口停泊。駁船裝載子包。由老虎涇出江上船。內河淤塞。屯船不能達天池。駁船不能達捆鹽洲。則由瓜洲繞黃連港達捆鹽洲以受掣。名曰洲捆。商旅阻絕。百貨不通。居民薪米。由陸轉運。汲飲告絕。民用大困。士民紳耆走京師呈訴。大金吾具奏。奉 旨飭下籌款興挑。又閱數載。以前此商捐經費。悉為前鹺使阿公所耗。無款可支。士民奔訴者又數年。今大學士宮保孫公督兩江。屢檄運司籌濬。以江廣口岸官鹽滯銷。商力困乏。未能舉行。道光元年。前鹽政延公有志於此。飭員勘估。以籌備未足。旋調任長蘆中止。二年冬。則捆鹽洲上下淤涸成平地。鹽船七百餘艘。鹽數萬引。擱淺不能尺寸動。淮南監掣司馬羅君賓羽遠議濬捆鹽洲至黃連港。為捆鹽計。餘不之及。邑之人譁焉。以鹽船既通。全河必不復濬。農田水利無復望。乃糾數千人至城。洶洶勢將用武於是儀徵令伍君家榕赴省面陳制府。會制府暨鹺使曾公皆先有所聞。乃公議挑濬。因運庫不充。款無所出。於是奏借江甯江蘇安徽三藩司庫銀二十四萬兩。不足者取之運庫。得 旨允行。會羅司馬將入都引見。都轉錢公寶甫請以余兼攝司馬篆。總理河務。既制府又以常鎮道王公賡言來。會同都轉治河。王公意與都轉分任其事。都轉治外河。觀察治內河。都轉不欲分。強而後可。兩公屬余總理如故。復以候補同知王緒昆為內河總催。余子裴之候選通判為外河總催。
余以運鹽為江廣民食所關。不可暫缺。而治河必先清理河道。工乃可施。乃命裴之會同儀令伍君分任築壩。蓄水兩旬有餘。阻滯之舟七百。全行退至黃連港。即於黃連港之安灘。移改捆場。俾運鹽與濬河。兩不相妨。外河工員十二人。都轉請於曾公命之。內河三十餘人。觀察命之。三藩庫之銀未至。飭商人墊發。貯於儀徵縣之庫。即由儀令司出內焉。外河工員鹽務之官。有由商徑給者。內河工員聚而譁。以為官不應即商具領也。乃仍歸縣庫。又以風聞平色不足也。則又譁。乃改由運庫發貯縣庫。又以扣費過多也。則又譁。乃議內外河各任其事而後定。外河自正月中旬開工。至二月下旬告竣。內河自二月初旬開工。至三月中旬竣焉。孫公暨曾公先後親詣驗收。工乃畢。是役也。曾公初議不開老虎涇。以楚民囗集。獷悍滋事也。余議從同。既以沙漫洲原估丈尺。江船不足以容。乃復開。從商請也。臥虎閘工。余議從緩。王觀察意仍議開。以工員已派定不可去也。余議節老虎涇臥虎閘之費。濬黃連港。下達江口。以費絀不果行。余議不濬老虎涇。濬泗源溝。自捆鹽洲對面直出。向南三里入江。形勢較便。以地皆民業。洲民索商重貲居奇。不果行。泗源溝西二里許。別有溝。形勢更順。洲民願減價以售。會為日已遲。商力匱。亦不果行。河未竟。錢公擢陝西廉訪去。張公青選來任都轉。羅司馬亦回任。余辭總理河工之役。張公不許。乃終其事。是役也。非制府鹺使力持大局。借帑興挑。工必不成。且釀事。非都轉觀察分任其事。工雖成亦不速。雖始則都轉與觀察議不合。又聽人言。疑余左袒工員。不發帑以濟。張公初至。以余屢次瀆陳。詞失檢。議多不相能。幸皆知余以公事任勞怨。無他意。亦皆諒之。而余因得以從諸君子後。幸成斯役。不可謂非地方之福。而余之厚幸也。外河有橫河二。曰一戧港。曰鐵鷂子。上游自六合及大銅山來。積雨驟漲。隄潰溢焉。幸工已前竣。得無。內河有橫河。曰帶子溝。自小銅山來。與外河先後潰。幸工亦將竣。惟天池未竣。溢焉。則以給帑遲而出土遠也。幸非鹽艘所經。在儀諸商。復鳩工浚之。是河橫支直榦。襟帶縈紆。外河則沙漫洲老虎涇黃連港三面進潮。內河則都會橋臥虎閘兩面進潮。阻清灌渾。易致淤墊。非善後無以經久。非歲修無以善後。乃命裴之議其略。余為勘定。後之人實心實力。踵而行之。補偏救弊。亦數十年之利也。是役也。因循之弊。誤在數年之前。齟齬之端。發於臨事之際。鑿枘支絀。莫詳其由。幸而集事。不可以訓。因以思任 國家之事者。慮事宜裕。持論宜平。責任宜專。賞罰宜信。舍是道也。非所以任艱鉅而消萌囗也。用詳著之。俾後之膺斯任者有所考焉。
圩岸公修議
劉文淇
江都洲圩之田。皆係公岸公修。惟東南鄉霍家橋馮家橋地方。馬圩柏圩嵇圩謝圩汪圩等處。岸係公岸。修不公修。查每圩之田。多則六七百畝。少亦四五百畝。業主不下數十家。佃戶不下數百人。而靠岸之田。隨岸綿亙。僅一二十畝。一圩之岸。保護一圩之田。係是公岸。理應公修。乃勒令靠岸一畝之業主承修。而離岸一畝者。遂得脫身事外。法既不平。工遂不固。每於大汛之時。一遇破圩。則圩內數百畝之業佃。皆責令靠岸之業主搶修。而本圩佃戶。不做本圩之岸。反代外圩做工。以便高索工價。所需木料或有未齊。眾口沸騰。拆人屋柱。事定之後。責令業主賠錢。人數則無可稽查。工帳則開銷任意。且大水之時。取土甚難。溝內撈泥。皆係溼土。施工水中。補塞罅漏。何能堅固。工尚未完。岸又倒卸。修理數次。終致不保。洎夫水退。打岸樁木。旋即被人竊去。下年保險。又須買木。故以靠岸一畝之田。用錢自數十千至百數十千不等。其中藉岸索詐者。不一而足。爭端既啟。訟事滋多。有己岸倒塌。界址分明。而牽令未倒之岸認費者。有工作甫完。水尚未退。樁木被竊。岸旋崩壞。希圖另做者。有深知圩岸之害。創為買田不買岸之說。現業原業均不承管者。有大汛猝至。城中業戶未及下鄉。而鄉中各戶浮開工料。業戶不認。彼此爭執者。更有刁頑佃戶。將寬厚之岸。內外鏟削。毀岸為田。冬春內外種麥。秋閒內岸種豆。以致隄岸愈形單薄。大汛時藉包工作。以飽慾壑者。現在圩岸爭訟之事。已屬不少。本年盛漲。無圩不破。水退之後。即要施工。方能種麥。而沖刷日久。施工更難。若不明定章程。竊恐爭訟之事無已時也。細詢鄉中老農。該處圩岸。向來亦係公修。嗣以江水不大。每年春作。工力無多。遂令靠岸之佃。就近承修。而佃戶以靠岸之田。有柴草之利。亦皆樂從。以水大工多。佃戶力不能任。始令靠岸之業主貼修。有主食佃力之說。自道光五年以後。佃戶亦不承管。遂令業主獨修。即有向眾理論者。而地棍串同莊佃。百端把持。牢不可破。以致靠岸之田。有情願不要價銀。祗圖免害。而無人肯受者。有願納官糧。不收田租。不管港岸。而佃戶仍不肯者。夫小民至愚。見近利而忘遠害。田不靠岸者。但知不認修岸之費。田多岸少者。亦謂彼此牽算。就少避多。而莊佃更以浮開為得計。及至圩岸不保。同歸於盡。所得不償所失。而狃於積習。尚恬然不知變計也。欲興利者必先除害。此害不除。不獨靠岸之業戶受累無窮。而年年失收。錢糧亦無所出。必至官民交受其病。似宜官為出示。諭令公岸公修。並飭知該處有業紳士。秉公妥議公修章程。稟官立案。以除積弊而安生業。是亦弭爭息訟之一道也。道光十二年謹議。
興挑囗河議
潘德輿
山陽城南興文閘下囗河。亙百里。於淮郡利益至多。就其重者言之。達三城薪米。一也。溉兩岸農田。二也。運鹽阜漕船。三也。宣運河盛漲。四也。洩三城積潦。五也。輔闔城形勢。六也。道光三年。請帑興挑。河督黎襄勤公慎重此河。親詣勘工。是役之帑。闔縣攤徵。誠知囗河為山陽闔縣共賴之河。非他河之可比也。夫以闔縣共賴之河。興挑之帑。可以攤徵一縣。而今以一河之上下游。徑為畫開兩歧之說。謂河之淤澱。下游宜挑而挑為利。上游不宜挑而挑為害。有請挑全河之舉。則上游必從而阻之。可乎。不可也。夫上游之不欲挑。亦非無說。石塘以上之田。舊植旱穀。以河底日高。改而蒔稻。若深濬河底。恐於引水插秧不便。不知此時一二十里內外。小小不便之私情。而非囗河百里全局之利害也。即人心好私。不盡明公義。吾請專以此一二十里內外之利害言之。囗河灌溉所及。前困淤淺。止至受河蘆灘。頻年漸及小閘無水矣。漸及周莊無水矣。今夏則石塘且虞無水。而栽插費力矣。上游不挑。日淤日縮。得水且日促。則東門以外上下之田。又可保乎。患已及我。不知豫防。一不可也。淤澱雖在全河。而上游之淤尤甚。淤尤甚。則水不下注。上游必不能容。潰隄衝田。為患愈烈。隄潰之時。必急閉閘。涓滴不下。雖至易得水如寶帶河側之田。亦與下游之斷流等。若上游挑去淤澱。水得暢流。永無潰隄閉閘之慮。利人即以利己。否則人己害均。絕無差等。明知此害而故蹈之。二不可也。全河興挑。上下同利。其上游以為不然者。不過引水插秧。未極自如。不能放水入田。然水車溝洫。略用經營。仍可插秧。斷不至改植旱穀。若上游阻挑。則下游歲歲無水。一禾不能插。一粒不能穫。富戶由此貧。貧民由此死。雖幸逢樂歲。而枵腹嗷嗷。死亡接踵。慘痛不可言狀。較之上游設農器通溝洫之勞費。害殆十百萬倍也。夫治田者。農具故宜多。溝洫故宜深。不得諉為分外事。今若宴安而惜小勞。重財而靳小費。於治田者分內當為之事。亦不囗為。同聲一詞。謂為不便。致數十里之中。富者必貧。貧者必死。亦仁人君子所不忍為者也。必忍而為之。奪水之囗毆。爭水之詞訟。無水之怨讟祝詛。百釁叢集。雖有水亦不得安。況又有日淤日促之遠患。與潰隄閉閘之近憂哉。其不可三也。此三不可之說。皆按情度勢。切近易曉。上游凡有田者。靡不深悉。乃挑河立議時。或捐費。或出夫。上游每觀望遲疑。甚則有控訴為阻撓者。囗偶一計及。終為小勞小費浮言所動。而不知此一二十里內外之利害。亦在百里全局利害之中。誠欲利己者。祗宜合而籌之。不宜判而異之也。以人身譬。謂腹不宜物之梗塞。而及喉可梗塞也。有是理哉。更取囗河全局論之。河遠及鹽城境內。乃者修閘之費。鹽人公議闔縣攤派。為運道起見也。囗河於鹽邑。除溉岸側田畝外。止利運道。尚普之一邑如此。而吾邑囗河之利至多。轉持上下游兩歧之說。其私己拂公。不重為佗邑笑與。況修閘徵費。下游踊躍協濟。不敢視為度外事。引前此上游修閘之一議。以為口實。夫閘為上下游公共之閘。則河為上下游公共之河。亦情勢當然者也。是故凡議挑囗河者。苟不請帑。則必業食佃力。業食佃力。則必先捐費充雜用。後出夫應挑工。而捐費出夫。必不當有上下游之異也。章章明矣。溯自請帑一役後。囗河之不興挑十二年矣。淤澱日甚。受累日眾。公私交困。不忍坐視。復議興挑。吾知上游諸君。必不持其小小不便之一端。以阻大利。違眾志。況前此業食佃力之舉。皆提夫作費。俾充雜用。今以淤久工多。議夫歸夫之數。田多戶大者。別捐費備用。其公慎彌有以服人也。雖然。捐費出夫。用財者所慎重也。爰與同志議。不憚囗瑣申明其不得不然之故。質之上下游凡有田者。以息他說。示久遠。收利益於無窮焉。