中华人民共和国自然资源法律法规全书（含土地、矿产、海洋资源）（2021年版）

1.张风竹诉濮阳市国土资源局行政不作为案[1]

典型案例

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录）

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录）

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录）

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释

中华人民共和国刑法（节录）[1]

自然保护地生态环境监管工作暂行办法

农用地土壤污染责任人认定暂行办法

查处土地违法行为立案标准

监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部关于适用《违反土地管理规定行为处分办法》第三条有关问题的通知

违反土地管理规定行为处分办法

12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法（试行）

自然资源行政处罚办法

重大土地问题实地核查办法

国土资源执法监察错案责任追究制度

自然资源部挂牌督办和公开通报违法违规案件办法

自然资源执法监督规定

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

中华人民共和国行政处罚法

五、监察与违法案件处理

地图审核管理规定

测绘成果质量监督抽查管理办法

中华人民共和国测量标志保护条例

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法

中华人民共和国测绘成果管理条例

基础测绘条例

中华人民共和国测绘法

四、测绘

典型案例

最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定

自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让的通知

自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知

海域使用权管理规定

国家海洋局关于印发实施《报国务院批准的项目用海审批办法》的通知

自然资源部关于取消“海域使用论证单位资质认定”后加强事中事后监管的公告

海域使用管理违法违纪行为处分规定

防治船舶污染海洋环境管理条例

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

海洋行政处罚实施办法

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例

海岛及海域保护资金管理办法

海洋生态保护修复资金管理办法

中华人民共和国海岛保护法

中华人民共和国海域使用管理法

中华人民共和国海洋环境保护法

中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法

三、海洋管理

国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知

自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知

（五）矿产资源储量

探矿权采矿权使用费和价款管理办法

国土资源部办公厅关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知

探矿权采矿权使用费减免办法

（四）探矿权采矿权使用费和价款管理

典型案例

国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知

国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知

财政部、自然资源部关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）

探矿权采矿权转让审批有关问题的规定

矿业权登记信息管理办法

探矿权采矿权转让管理办法

（三）矿权出让转让

环境保护部、国土资源部关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知

金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定

国土资源部关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的若干意见

保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法

非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定

国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知

矿产资源统计管理办法

矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法

矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案

自然资源统一确权登记办法（试行）

（二）矿产资源开发管理

典型案例

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

自然资源部办公厅关于开展矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用评估工作的通知

国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知

矿产资源开采登记管理办法

矿产资源勘查区块登记管理办法

乡镇煤矿管理条例

中华人民共和国煤炭法

国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知

矿产资源补偿费征收管理规定

中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例

矿产资源监督管理暂行办法

矿产资源规划编制实施办法

中华人民共和国矿产资源法实施细则

国务院法制办公室对《关于对〈矿产资源法〉实施中的有关问题的请示》的复函

中华人民共和国资源税法

中华人民共和国矿产资源法

（一）综合

二、矿产资源管理

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函

财政部关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知

最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复

水土保持补偿费征收使用管理办法

国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复

财政部、国家税务总局关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知

中华人民共和国契税法

中华人民共和国耕地占用税法实施办法

中华人民共和国耕地占用税法

财政部、国家税务总局关于营改增后契税、房产税、土地增值税、个人所得税计税依据问题的通知

中华人民共和国土地增值税暂行条例

财政部、国家税务总局关于房改房用地未办理土地使用权过户期间城镇土地使用税政策的通知

关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

（八）土地税收与财政

计算公式

实用图表

典型案例

农村集体土地征收基层政务公开标准指引

大中型水利工程征地补偿和移民安置资金管理稽察暂行办法

财政部、国家发展改革委关于征地补偿安置费性质的批复

征地管理费暂行办法

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见

国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知

土地征收成片开发标准（试行）

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

国有土地上房屋征收与补偿条例

（七）土地征收

2.农用地

1.农村土地承包

（六）农村土地管理

3.用地审查报批

2.用地管理

1.用地预审

（五）建设用地管理

5.土地使用权收回

4.土地使用权租赁、抵押

3.土地使用权划拨

2.土地使用权转让

1.土地使用权出让

（四）土地使用权取得和收回

2.土地登记

1.土地确权

（三）土地权属

5.闲置土地处置

4.土地复垦

3.土地调查

2.土地储备

1.规划利用

（二）土地利用与开发整理

自然资源标准化管理办法

自然资源统计工作管理办法

自然资源听证规定

国土资源信访规定

自然资源部关于发布林草类案件复议受理机关的公告

自然资源行政复议规定

自然资源行政应诉规定

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

中华人民共和国土地管理法实施条例

中华人民共和国土地管理法

中华人民共和国水土保持法实施条例

中华人民共和国水土保持法

中华人民共和国城市房地产管理法

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释（一）

中华人民共和国民法典（节录）

中华人民共和国宪法（节录）

（一）综合

一、土地管理

修订说明

出版说明

版权页

封面

封面

版权页

出版说明

修订说明

一、土地管理

（一）综合

中华人民共和国宪法（节录）

中华人民共和国民法典（节录）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》物权编的解释（一）

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》有关担保制度的解释

中华人民共和国城市房地产管理法

中华人民共和国水土保持法

中华人民共和国水土保持法实施条例

中华人民共和国土地管理法

中华人民共和国土地管理法实施条例

国务院关于深化改革严格土地管理的决定

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

自然资源行政应诉规定

自然资源行政复议规定

自然资源部关于发布林草类案件复议受理机关的公告

国土资源信访规定

自然资源听证规定

自然资源统计工作管理办法

自然资源标准化管理办法

（二）土地利用与开发整理

1.规划利用

2.土地储备

3.土地调查

4.土地复垦

5.闲置土地处置

（三）土地权属

1.土地确权

2.土地登记

（四）土地使用权取得和收回

1.土地使用权出让

2.土地使用权转让

3.土地使用权划拨

4.土地使用权租赁、抵押

5.土地使用权收回

（五）建设用地管理

1.用地预审

2.用地管理

3.用地审查报批

（六）农村土地管理

1.农村土地承包

2.农用地

（七）土地征收

国有土地上房屋征收与补偿条例

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

土地征收成片开发标准（试行）

国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见

征地管理费暂行办法

财政部、国家发展改革委关于征地补偿安置费性质的批复

大中型水利工程征地补偿和移民安置资金管理稽察暂行办法

农村集体土地征收基层政务公开标准指引

典型案例

实用图表

计算公式

（八）土地税收与财政

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例

关于通过招拍挂方式取得土地缴纳城镇土地使用税问题的公告

财政部、国家税务总局关于房改房用地未办理土地使用权过户期间城镇土地使用税政策的通知

中华人民共和国土地增值税暂行条例

财政部、国家税务总局关于营改增后契税、房产税、土地增值税、个人所得税计税依据问题的通知

中华人民共和国耕地占用税法

中华人民共和国耕地占用税法实施办法

中华人民共和国契税法

财政部、国家税务总局关于夫妻之间房屋土地权属变更有关契税政策的通知

国家税务总局关于免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税的批复

水土保持补偿费征收使用管理办法

最高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复

财政部关于加强从土地出让收益中计提农田水利建设资金和教育资金征收管理的通知

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函

二、矿产资源管理

（一）综合

中华人民共和国矿产资源法

中华人民共和国资源税法

国务院法制办公室对《关于对〈矿产资源法〉实施中的有关问题的请示》的复函

中华人民共和国矿产资源法实施细则

矿产资源规划编制实施办法

矿产资源监督管理暂行办法

中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例

矿产资源补偿费征收管理规定

国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知

中华人民共和国煤炭法

乡镇煤矿管理条例

矿产资源勘查区块登记管理办法

矿产资源开采登记管理办法

国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知

自然资源部办公厅关于开展矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用评估工作的通知

国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见

典型案例

（二）矿产资源开发管理

自然资源统一确权登记办法（试行）

矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案

矿产资源开发利用水平调查评估试点工作办法

矿产资源统计管理办法

国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的通知

国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见

非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定

保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法

国土资源部关于完善地质找矿运行机制实现找矿重大突破的若干意见

金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定

环境保护部、国土资源部关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知

（三）矿权出让转让

探矿权采矿权转让管理办法

矿业权登记信息管理办法

探矿权采矿权转让审批有关问题的规定

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）

财政部、自然资源部关于进一步明确矿业权出让收益征收管理有关问题的通知

国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知

国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知

典型案例

（四）探矿权采矿权使用费和价款管理

探矿权采矿权使用费减免办法

国土资源部办公厅关于国家紧缺矿产资源探矿权采矿权使用费减免办法的通知

探矿权采矿权使用费和价款管理办法

（五）矿产资源储量

自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知

国土资源部关于印发《矿产资源储量规模划分标准》的通知

三、海洋管理

中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法

中华人民共和国海洋环境保护法

中华人民共和国海域使用管理法

中华人民共和国海岛保护法

海洋生态保护修复资金管理办法

海岛及海域保护资金管理办法

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例

海洋行政处罚实施办法

防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例

防治船舶污染海洋环境管理条例

海域使用管理违法违纪行为处分规定

自然资源部关于取消“海域使用论证单位资质认定”后加强事中事后监管的公告

国家海洋局关于印发实施《报国务院批准的项目用海审批办法》的通知

海域使用权管理规定

自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知

自然资源部关于实施海砂采矿权和海域使用权“两权合一”招拍挂出让的通知

最高人民法院关于审理海洋自然资源与生态环境损害赔偿纠纷案件若干问题的规定

典型案例

四、测绘

中华人民共和国测绘法

基础测绘条例

中华人民共和国测绘成果管理条例

外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法

中华人民共和国测量标志保护条例

测绘成果质量监督抽查管理办法

地图审核管理规定

五、监察与违法案件处理

中华人民共和国行政处罚法

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知

自然资源执法监督规定

自然资源部挂牌督办和公开通报违法违规案件办法

国土资源执法监察错案责任追究制度

重大土地问题实地核查办法

自然资源行政处罚办法

12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法（试行）

违反土地管理规定行为处分办法

监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部关于适用《违反土地管理规定行为处分办法》第三条有关问题的通知

查处土地违法行为立案标准

农用地土壤污染责任人认定暂行办法

自然保护地生态环境监管工作暂行办法

中华人民共和国刑法（节录）[1]

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录）

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录）

最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录）

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释

最高人民法院关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释

最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释

典型案例

1.张风竹诉濮阳市国土资源局行政不作为案[1]