内容提要

《2021中国进口发展报告》在查找、整理大量原始资料和数据的基础上，对积极扩大进口与构建新发展格局的关系进行了理论分析，对中国进口政策、进口平台建设进行了全面梳理，对中国重点产品的进口情况、中国从重点国家和地区的进口情况、“入世”20年中国货物进口的发展情况、新冠肺炎疫情下中国整体进口的发展情况进行了全面、系统的统计分析。[1]

一、积极扩大进口对构建新发展格局的作用

进口在新发展格局中的作用将进一步凸显。不管是在国内大循环，还是在国内国际双循环中，进口都将发挥十分重要、不可替代的作用，而且这种作用将进一步凸显。具体来看，进口是国内大循环高质量发展的重要抓手，进口是国内大循环高质量发展的有利条件，进口是中国更高水平参与国际循环的重要保障，进口是连接国内循环和国际循环的重要战略纽带，进口是确保国内循环安全和国际循环安全的有效路径。

二、中国总体进口政策情况

党的十八大以来，党中央着眼于国际国内发展大局，坚定不移推动更高水平对外开放，明确提出“积极主动扩大进口”，通过大幅放宽市场准入、降低进口关税、增加特色优势产品进口、举办中国国际进口博览会等一系列务实举措，向世界释放中国扩大进口的积极信号。中国以进一步扩大进口为抓手，推动外贸领域深层次改革、高质量发展，既是推进贸易强国建设、实现“两个一百年”奋斗目标的应有之义，也是展现负责任大国担当、让发展成果和改革红利惠及全球的重要举措。

2011年11月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在部署对外开放的重点任务时，提出要“适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势”，“发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用，促进贸易收支基本平衡”。

2012年至今，国务院先后出台了3个专门支持扩大进口的文件，分别是2012年的《国务院关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》（国发〔2012〕15号）、2014年的《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》（国办发〔2014〕49号）、2018年的《国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》（国办发〔2018〕53号）。我国还陆续颁布了14项涉及进口的政策，涉及进口商品结构、进口通关便利化、进口市场结构等多个方面。2016年以来，我国多次主动下调进口关税，与此同时，积极推进进口贸易便利化政策，加入了2个贸易便利化协定，不断提高进口贸易便利化水平，进一步清理口岸收费。目前，我国现行货物进出口管理措施分为禁止、限制和自由三大类。

三、中国各行业、产业、区域进口政策情况

2001年以来，我国政府先后制定了12个涉及农业进口的政策文件。2013年以来，先后颁布了12个与机电设备产品进口相关的政策。2016年以来，又先后颁布了15个与能源、资源进口相关的政策，包括降低关税、调整进口优惠政策等措施，颁布了11个有利于扩大高新技术产业进口的政策，颁布了4个相关优惠关税政策以鼓励科研、教学以及科普用品的进口。近年来，我国政府多次大幅度降低消费品进口关税，多次下调医药行业进口关税，多举措鼓励汽车进口。另外，还制定跨境电商行业进口政策，进一步促进贸易便利化，全面深化服务贸易创新发展试点，逐渐完善边境贸易政策措施。

四、中国进口平台

我国高度重视进口渠道的拓展和培育，进口渠道逐渐向多元化和平台化转变。在公共服务平台方面，建立进口促进专门网站等公共服务平台，为进口贸易提供信息发布、政策介绍、贸易障碍投诉、知识产权保护等服务；在平台建设方面，拓展中国进出口商品交易会（China Import and Export Fair，简称“广交会”）、中国国际服务贸易交易会（China International Fair for Trade in Services，简称“服贸会”）等综合性展会功能，培育进口贸易促进创新示范区，搭建进口贸易平台等；培育跨境电商进口等贸易新业态，分批次创设跨境电子商务综合试验区，完善跨境电子商务零售进口管理模式和进口税收政策等。目前，中国进口平台主要包括中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会（China International Consumer Products EXPO，简称“消博会”）、海南自由贸易港、进口贸易促进创新示范区、自由贸易试验区。

五、中国重点产品的进口情况

（一）中国消费品的进口情况

2011—2020年，中国消费品的进口总额日益增长，中国消费品的进口规模从671.83亿美元增长到1703.61亿美元，2020年约为2011年的2.54倍。中国消费品贸易一直保持着巨额顺差，2011年，中国消费品贸易顺差为4691.05亿美元，2014年达到5952.48亿美元的顶峰，2020年为4835.41亿美元。中国消费品进口在中国进口中的地位不断提升，中国消费品进口占中国进口总额的比例由2011年的3.85％提高到2020年的8.29％，提高了4.44个百分点。中国消费品进口在世界消费品进口中的地位有所提升，2011年中国消费品进口占世界消费品进口的份额为2.32％，2020年上升至5.85％。发达国家是我国消费品的主要进口来源地。2020年，美国为我国第一大消费品进口来源地，从美国进口的消费品占中国消费品进口总额的8.23％。法国、德国、日本、意大利分别是我国第二至第五大消费品进口来源地，从这四个国家进口的消费品占中国消费品进口总额的份额均高于5％，分别为7.35％、6.45％、6.39％和5.78％。

（二）中国农产品的进口情况

中国农产品进口规模整体表现为上升态势。2011—2020年，中国农产品进口总额从1107.65亿美元增长到1867.08亿美元，2020年约为2011年的1.69倍。中国农产品贸易逆差总体上有所扩大。2011—2020年，农产品贸易逆差由490.68亿美元扩大到947.7亿美元。2020年，中国农产品进口占中国总进口的份额有所上升，达到9.06％。中国农产品进口贸易的国际地位日益提升。一方面，中国占世界农产品进口总额的份额有所上升。2011—2020年，中国占世界农产品进口总额的份额从6.94％上升到12.45％，2020年约为2011年的1.79倍。另一方面，中国上升为世界第一大农产品进口国。2011—2017年，我国稳居世界第二大农产品进口国；2018—2020年，我国农产品进口连续三年稳居世界第一。

（三）中国粮食产品的进口情况

中国粮食产品进口规模总体有所增加，2011—2020年，中国粮食产品进口规模从336.6亿美元增加至508.3亿美元。粮食产品进口在中国进口贸易中的份额基本保持稳定，2012—2020年，所占份额基本在2％～2.5％。中国在世界粮食产品进口贸易中的地位也比较稳定，2011—2019年，中国粮食产品进口总额占世界粮食产品进口总额的份额一直保持在24％左右，2020年这一份额增长到30.90％。2020年，巴西是中国粮食产品的第一大进口来源地，中国从巴西进口的粮食产品占中国粮食产品进口总额的比例为49.68％；美国是我国粮食产品第二大进口来源地，中国从美国进口的粮食产品占中国粮食产品进口总额的比例为26.19％。

（四）中国高技术产品的进口情况

2011—2020年，中国高技术产品进口总额总体呈上升趋势，从4917亿美元增长到6822亿美元。2020年，中国高技术产品进口占中国总进口的份额达到33.19％。中国在世界高技术产品进口中的地位大体稳定，2011—2020年，中国高技术产品进口份额基本保持在16％左右。2020年，日本是中国第一大高技术产品进口来源地，中国从日本进口的高技术产品占中国高技术产品进口总额的12.66％。2020年，中国高技术产品进口规模最大的三类行业是电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、计算机及办公设备制造业。与2000年相比，2020年，中国高技术产品进口总额增长幅度最大的三类行业是医药制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业、航空航天器及设备制造业，2020年这三类行业的高技术产品进口额分别是2000年的38.80倍、14.18倍、8.80倍。

（五）中国机电产品的进口情况

中国机电产品进口规模整体表现为上升态势。2011—2020年，中国机电产品进口总额由5502.68亿美元上升到7407.07亿美元。2020年，中国机电产品进口总额占世界机电产品进口总额的份额是15.55％。中国机电产品进口的增长主要是由集成电路产品的增长实现的，2020年，我国集成电路产品进口总额为3500.40亿美元，占机电产品进口总额的36.90％，成为拉动我国机电产品进口增长最主要的产品。日本和韩国是中国机电产品的主要进口来源地。2020年，韩国是中国机电产品第一大进口来源地，中国进口的机电产品中约有14.32％来自韩国；日本是中国机电产品第二大进口来源地，中国进口的机电产品中约有11.24％来自日本。

（六）中国服务的进口情况

2011—2020年，中国服务进口规模整体表现为上升的态势，中国服务进口规模从2476.54亿美元增长到4042.13亿美元。2020年，服务进口占中国进口总额的份额为19.66％。中国服务进口占世界服务进口总额的份额整体有所上升，2001年，中国服务进口占世界服务进口总额的份额为5.26％，2020年上升到8.00％。电信、计算机和信息服务进口的增长带动了中国服务进口的增长，2020年，中国电信、计算机和信息服务进口同比增长22.5％。

（七）中国矿产品的进口情况

2011—2020年，中国矿产品进口规模整体呈先上升，再下降，又上升的态势，中国矿产品进口规模从4322.16亿美元增长到4544.59亿美元。中国进口的矿产品主要是矿物燃料，矿物燃料进口额由2000年的206.81亿美元增长到2020年的2680.00亿美元，2020年大约是2000年的12.96倍。中国矿产品进口在世界矿产品进口中的地位日益提升，2011年，中国矿产品进口占世界矿产品进口的份额为12.07％，2020年这一份额提升至25.34％。2020年，澳大利亚是我国矿产品的第一大进口来源地，中国进口的矿产品中约有21.32％来自澳大利亚，巴西和俄罗斯分别是我国矿产品的第二大和第三大进口来源地，中国自巴西和俄罗斯进口的矿产品占比分别为8.97％和8.12％。

（八）中国能源类产品的进口情况

2011—2020年，中国能源类产品进口规模波动较大。2020年我国能源类产品进口额为2136.28亿美元。石油是我国最主要的进口能源，2011年，我国石油进口规模为1967.71亿美元，2020年，我国石油进口规模为1763.21亿美元。中国能源类产品进口在世界能源类产品进口中的地位有所提升，2011年，中国能源类产品进口占世界能源类产品进口的10.61％，2020年这一份额提升至24.53％。我国能源类产品对前十大进口来源地的依赖程度较高，2020年，前十大能源类产品进口来源地的进口额占据了我国能源类产品进口总额的73％左右。

（九）中国大宗商品的进口情况

2011—2020年，中国大宗商品进口规模总体来说有所上升，从4131.07亿美元增加到4773.98亿美元。2020年大宗商品进口额占中国进口总额的份额为25.34％。中国在世界大宗商品进口贸易中的地位不断提升，2011年，中国大宗商品进口占世界大宗商品进口总额的比例为12.92％，2020年这一比例提升至22.72％。澳大利亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、智利、安哥拉和印度尼西亚6个国家是我国主要的大宗商品贸易伙伴，2000年、2010年和2020年，这6个国家都位列我国大宗商品前十大进口来源地。2020年，中国从前三大进口来源地进口的大宗商品合计占比40.38％，澳大利亚为我国大宗商品第一大进口来源地，我国从澳大利亚进口的大宗商品占我国大宗商品进口总额的18.47％。

六、中国从重点地区的进口情况

（一）中国从美国的进口情况

2001—2020年，中国从美国的进口规模大幅增加，进口规模从262.17亿美元增加到1359.97亿美元。2001—2020年，中国进口对美国总出口的贡献整体提升，中国进口占美国总出口的比例从2.63％增加至8.72％，并于2020年达到历史最高值。与此同时，中国在美国出口市场中的排名有所上升，2001年，中国是美国的第九大出口市场，到2020年已成为美国第三大出口市场。美国在中国总进口中的地位有所下降，2001—2020年，中国从美国的进口占中国总进口的比例整体呈下降趋势，从10.76％下降至6.62％。

（二）中国从日本的进口情况

2001—2020年，中国从日本的进口总额大幅上升，从427.87亿美元增加到1748.68亿美元，2020年大约是2001年的4.09倍。2020年，中国从日本的进口占日本总出口的比例上升到22.05％的历史峰值。日本在中国进口市场中的地位有所下降，中国从日本的进口占中国总进口规模的比例整体呈现下降趋势，从2001年的17.57％下降至2020年的8.51％。2001年，日本是中国的第一大进口来源地，2020年，日本下降为中国的第二大进口来源地。2020年，机电产品在中国从日本的进口中占据“半壁江山”，机电产品进口占中国从日本进口总额的比例高达47.59％。

（三）中国从韩国的进口情况

2001—2020年，中国从韩国的进口规模整体有所增加，从233.77亿美元增加到1727.56亿美元，2020年大约是2001年的7.39倍。2020年，中国从韩国的进口占中国总进口的比例为8.4％。中国进口为韩国出口作出了突出贡献，2001—2020年，中国从韩国的进口占韩国总出口的比例大幅增加，从12.09％上升到25.85％。2020年，机电产品是中国从韩国进口的第一大类产品，机电产品进口占中国从韩国进口总额的比例高达61.41％。2001年和2002年，中国是韩国的第二大出口市场，仅次于美国；2003年，中国超越美国成为韩国的第一大出口市场；截至2020年，中国已经连续18年稳居第一位。

（四）中国大陆从台湾地区的进口情况

2001—2020年，中国大陆从台湾地区的进口规模大幅度提升，从273.39亿美元增加到2006.65亿美元，2020年大约是2001年的7.34倍。机电产品在中国大陆从台湾地区的进口中占据重要位置，是2020年中国大陆从台湾地区进口的第一大产品，占中国大陆从台湾地区进口总额的比例高达79.18％。2020年，中国大陆从台湾地区的进口占中国大陆总进口的比例为9.76％。2001—2020年，中国大陆进口占台湾地区出口总额的比例大幅增加，从3.87％上升到29.66％，2020年大约是2001年的7.66倍。截至2020年，中国大陆已连续17年稳居台湾地区的第一大出口目的地。

（五）中国从澳大利亚的进口情况

2001—2020年，中国从澳大利亚的进口规模整体增加，从54.26亿美元增加到1148.37亿美元，2020年大约是2001年的21.16倍。2020年，矿产品是中国从澳大利亚进口的第一大产品，进口额为968.72亿美元，占中国从澳大利亚进口总额的比例高达84.36％，比2001年上升了55.32％。中国从澳大利亚的进口占中国总进口的比例从2001年的2.23％增加到2020年的5.59％，中国从澳大利亚的进口占澳大利亚总出口的比例整体呈上升的态势，从2001年的6.19％增加至2020年的40.84％。2009年，中国超越日本成为澳大利亚的第一大出口目的地；截至2020年，中国已连续12年稳居澳大利亚的第一大出口目的地。

（六）中国从印度的进口情况

2001—2020年，中国从印度的进口规模整体有所扩大，从16.99亿美元增加到208.58亿美元，2020年大约是2001年的12.28倍。2001年，中国从印度的进口占中国总进口的比例为0.7％，2020年，中国从印度的进口占中国总进口的比例为1.01％。2020年，印度上升为中国第19大进口来源地。中国的进口占印度总出口的比例从2001年的2.1％上升到2020年的6.9％，2020年，中国上升为印度第二大出口目的地，仅次于美国。2020年，矿产品、贱金属及制品、化工产品是中国从印度进口的前三大产品，进口额分别为51.91亿美元、38.71亿美元、30.50亿美元，这三大产品的进口额占中国从印度进口总额的比例高达58.07％。

（七）中国从加拿大的进口情况

2001—2020年，中国从加拿大的进口规模整体增加，从40.28亿美元增加到218.79亿美元，年均增长率为9.32％，2020年大约是2001年的5.43倍。2020年，中国从加拿大的进口占中国总进口的比例为1.06％，加拿大是中国第18大进口来源地。中国从加拿大的进口占加拿大总出口的比例整体呈上升的态势，从2001年的1.06％增加到2020年4.83％的历史最高值。2020年，中国成为加拿大第二大出口市场，仅次于美国。2020年，矿产品、植物产品、化工产品、纤维素浆和纸张、活动物是中国从加拿大进口的前五大产品，进口额分别为47.04亿美元、31.74亿美元、27.28亿美元、26.24亿美元、21.23亿美元，这五大产品的进口额占中国从加拿大进口总额的比例高达70.17％。

（八）中国从立陶宛的进口情况

立陶宛是中国在波罗的海三国中最大的贸易伙伴，中国是立陶宛在亚洲最大的贸易伙伴，农业是两国合作的最重要领域之一。2001—2020年，中国从立陶宛的进口规模整体增加，从0.04亿美元增加到4.88亿美元，2020年大约是2001年的122倍。2001年，中国从立陶宛的进口占中国总进口的比例为0.002％，2020年，中国从立陶宛的进口占中国总进口的比例为0.024％。中国从立陶宛的进口占立陶宛总出口的比例整体呈现上升的态势，从2001年的0.04％增加到2020年1.09％的历史最高值。2020年，贱金属及制品、植物产品、化工产品、家具玩具杂项制品、光学钟表医疗设备是中国从立陶宛进口的前五大产品，这五大产品进口额占中国从立陶宛进口总额的比例为72.4％。

七、中国从重点区域性贸易伙伴的进口情况

（一）中国从欧盟的进口情况

2001—2020年，中国从欧盟的进口规模整体增加，从357.14亿美元增加到2585.67亿美元，2020年大约是2001年的7.24倍。2020年，中国从欧盟的进口规模有所下降，中国在欧盟出口目的地中的地位有所上升。中国从欧盟的进口占中国总进口的比例从2001年的14.66％下降至2020年的12.58％。2001年，中国从欧盟的进口占欧盟出口总额的比例仅为1.17％，2020年，中国从欧盟的进口占欧盟出口总额的比例上升到4.35％。2020年，机电产品、化工产品、运输设备、光学钟表医疗设备、贱金属及制品是中国从欧盟进口的前五大产品，进口额分别为787.31亿美元、431.58亿美元、425.83亿美元、194.88亿美元、127.33亿美元，这五大产品的进口额占中国从欧盟进口总额的比例高达76.07％。

（二）中国从东盟的进口情况

2001—2020年，中国从东盟的进口规模整体增加，从232.15亿美元增加到3008.72亿美元，2020年大约是2001年的12.96倍。2001—2020年，东盟在中国进口市场中的地位整体上升，中国从东盟的进口占中国进口总额的比例从9.53％增加到14.64％。中国进口对东盟总出口的贡献显著提升，中国从东盟的进口占东盟总出口的比例大体呈直线形上升的态势，从2001年的4.33％增加到2020年15.73％的历史峰值。越南和马来西亚是中国在东盟的前两大进口市场，2020年中国从越南和马来西亚的进口规模分别为784.75亿美元、747.33亿美元，占中国从东盟进口总额的比例分别为26.08％、24.84％。

（三）中国从“一带一路”沿线国家的进口情况

2014—2020年，中国从“一带一路”沿线64国的进口规模整体增加，从4834.42亿美元增加到5699.06亿美元。“一带一路”沿线64国在中国进口市场中的地位有所上升，中国从“一带一路”沿线64国的进口占中国进口总额的比例从2014年的24.68％增加到2020年的27.72％。中国进口对“一带一路”沿线64国总出口的贡献有所提升，中国的进口占“一带一路”沿线64国出口总额的比例整体保持增长的态势，从2014年的5.96％增加到2020年的9.23％。2019年，中国是“一带一路”沿线13个国家的第一大出口市场、9个国家的第二大出口市场、4个国家的第三大出口市场、3个国家的第四大出口市场、4个国家的第五大出口市场。

（四）中国从RCEP成员国的进口情况

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）是全球规模最大的自贸区，涵盖了全球约30％的人口、30％的经济总量和30％的对外贸易，发展前景广阔、潜力巨大。2012—2020年，中国从RCEP国家的进口规模整体增加，从6328.08亿美元增加到7753.96亿美元。中国从RCEP的进口占中国总进口的比例从2012年的34.8％增加到2020年的37.72％。中国从RCEP的进口占RCEP总出口的比例从2012年的17.33％增加到2020年21.39％的历史最高值。

（五）中国从金砖国家的进口情况

2006—2020年，中国从金砖国家的进口规模整体增加，从407.41亿美元增加到1827.14亿美元，2020年大约是2006年的4.48倍。金砖国家在中国进口市场中的地位有所提高，中国从金砖国家的进口占中国进口总额的比例从2006年的5.15％增加到2020年8.89％的历史峰值。中国进口对金砖国家总出口的贡献有所提升，中国从金砖国家的进口占金砖国家总出口的比例从2006年的5.71％上升至2019年13.91％的历史峰值。中国从金砖国家进口的矿产品占中国从金砖国家进口总额的比例高达50.35％。

（六）中国从中东欧国家的进口情况

2012年4月26日，首次中国—中东欧国家领导人会晤在波兰华沙举行，中国—中东欧国家合作正式启动。中国从中东欧的进口规模整体增加，2001—2020年，中国从中东欧的进口规模从6.33亿美元增加到267.25亿美元，2020年约是2001年的42.21倍。中国从中东欧的进口占中国进口总额的比例从2001年的0.26％增加到2020年的1.3％。中国从中东欧的进口占中东欧总出口的比例从2001年的0.33％增加至2020年1.47％的历史最高值。

（七）中国从非洲的进口情况

2001—2020年，中国从非洲的进口规模整体增加，从38.55亿美元增加到727.47亿美元，2020年大约是2001年的18.87倍。非洲在中国进口市场中的地位有所上升，中国从非洲的进口占中国总进口的比例从2001年的1.58％上升至2020年的3.54％。中国进口对非洲总出口的贡献整体提升，中国从非洲的进口占非洲总出口的比例从2001年的1.06％增加到2020年的12.22％。2020年，南非、安哥拉、刚果民主共和国、刚果、赞比亚是中国在非洲的前五大进口来源地，中国从这五个国家的进口占中国自非洲进口总额的比例为67.08％。2020年，矿产品、贱金属及制品、贵金属及制品、植物产品、木及制品是中国从非洲进口的前五大产品，进口额分别为449.80亿美元、115.98亿美元、81.84亿美元、24.7亿美元、14.14亿美元，这五大产品的进口额占中国从非洲进口总额的比例高达94.36％。其中，中国从非洲进口的矿产品占中国从非洲进口总额的比例高达61.83％。

八、中国从周边国家的进口情况

2001—2020年，中国从周边国家的进口规模整体有所增加，从1167.66亿美元增加到10107.95亿美元，2020年大约是2001年的8.66倍。中国从地理接壤20国的进口规模始终高于中国从地理相邻43国的进口规模。2001—2020年，中国从地理接壤20国的进口占中国从周边国家进口总额的比重大约为70％，从地理相邻43国的进口约占30％。中国从周边国家的进口占中国进口总额的比重相对稳定，一直保持在50％左右。中国的进口占周边国家出口总额的比重显著增加，从2001年的6.02％上升至2019年的17.14％。2020年，中国的进口在5个周边国家出口总额中的比重高于20％，分别是澳大利亚（40.84％）、缅甸（31.75％）、新西兰（27.75％）、韩国（25.85％）和日本（22.05％）。

九、进口贸易新业态新模式的发展情况

数字贸易进口规模不断增大，2018年，我国数字贸易进口额为3934.6亿元，2020年达到6658.2亿元。数字贸易进口规模占服务进口总额的比重逐渐增大，2018年，数字贸易进口额占服务进口总额的比重为11.3％，2020年增加到25.3％。跨境电商进口规模高速增长，2018—2020年，跨境电商进口交易额从1.9万亿元增长到2.8万亿元，跨境电商进口交易额占中国进口总额的比重从13.49％上升为19.55％。跨境电商零售进口规模不断增加，2017年，中国跨境电商零售进口规模为566亿元，2020年突破1000亿元。日本、美国、韩国和欧洲等发达国家或地区是我国跨境电商的主要进口来源地。

十、“入世”20年中国货物进口的发展情况

2021年是中国加入世界贸易组织20周年。自加入世界贸易组织以来，我国全面履行货物贸易领域开放承诺，大幅降低进口关税，显著削减非关税壁垒，大力发展进口贸易，进口规模整体表现为增加态势，在全球进口贸易中的地位显著提升，进口市场多元化趋势更加明显，进口贸易主体更加分散，进口产品结构发生一定调整，一般贸易进口的主导地位更加凸显。中国进口贸易的发展，不仅推动了自身经济的稳定发展，促进了自身产业结构的调整，扩大了国内就业规模，促进了出口增长，缓和了与其他经济体的贸易关系，提高了国内消费者的福利水平，也助推了世界经济增长，稳定了世界市场，为世界各国创造了就业岗位。

十一、新冠肺炎疫情对中国进口的影响

新冠肺炎疫情对我国货物进口产生强烈的负面冲击；但与货物进口相比，对我国服务进口贸易的负面冲击更大。2020年，受新冠肺炎疫情冲击，中国进口产品价格呈现两极分化走势；私营企业进口具有较大的韧性，整体保持正向增长；从美国的进口增加，自东盟等地区的进口在中国总进口中的份额提升。新冠肺炎疫情不但加速了我国数字贸易特别是跨境电商进口的发展，推动了我国进口贸易区域化发展；而且部分国际订单转移到我国，促使我国进口规模大幅增加，有利于我国企业拓展新的进口来源地。但与此同时，新冠肺炎疫情也带来了我国进口面临的不确定性增加、进口结构可能面临重大调整、缺供断供等风险问题日益凸显、进口运输成本增加等新挑战。

十二、中国进口展望

从长期来看，中国进口将成为支撑世界经济发展的有力因素。具体来看：（1）中国积极扩大进口的基本政策不变。对外开放是我国的基本国策，我国对外开放的大门将越开越大，这就为积极扩大进口提供了政策保障。（2）中国积极扩大进口是长期持续行为。中国真诚向世界各国开放市场，中国主动扩大进口，不是权宜之计，而是面向世界、面向未来、促进共同发展的长远考量。（3）中国积极扩大进口的市场潜力巨大。在生产性进口稳定发展的同时，服务国内市场的消费性进口将会大大增加，这就是潜在进口的源泉之一。由于中国国内市场具有超大规模优势，因此，进口具有很大的潜在增长空间。（4）中国积极扩大进口的举措持续推进。中国将进一步降低关税，继续削减进口环节制度性成本，持续提高进口贸易便利化水平，加快改善国内营商环境，积极支持跨境电商零售进口业务，继续办好中国国际进口博览会，大力培育一批国家进口贸易促进创新示范区，加快自由贸易试验区深化改革，加快海南自由贸易港建设。（5）中国积极扩大进口的展会平台增多。中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际进口博览会和中国国际消费品博览会是我国目前四大国家级展会平台。这四大展会平台涉及了货物贸易进口、服务贸易进口、生活消费品进口、生产性产品进口，共同构成了中国不同类型产品进口的支撑平台。

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[1]中国贸易统计数据为中国关境数据，不含港澳台地区数据，因此，本书数据中涉及中国的，除特殊说明外，均不含港澳台地区。特此说明。