一、重要文件

1979年4月9日，国务院批转轻工业部《关于轻工业工作着重点转移问题的报告》（以下简称《报告》）。《报告》向各地政府及财政部门指出，可以加快轻工业的发展速度，改善人民生活，繁荣城市，扩大对外贸易，为国家增加资金积累和外汇收入，从而加速整个国民经济的发展。

1979年4月30日，国务院发布《关于准许退职回城青年回原单位复工的通知》，并提出两项具体贯彻措施。