元旦过后，元琅坐船南下，往新兰参与议事会。
议事会全称为兰国郡大大夫公议诸国事大朝会，每年元旦后一个月内召开，只有郡大夫参会。
讨论和协调彼此的利益。
商讨各郡所需上交的税赋，由执政用于公用的港口建设，军队所需，道路养护。
对违反国法的大夫予以惩戒和讨伐。
元氏在新兰的宅邸在北部的一条街，是个三进院落，平时都有专人看管。
诸大夫都是有领地的，平时多数时都是在各自的领地。所以在新兰不仅处理商业的商馆，还有各郡大夫的宅邸。
元琅到达后宅邸后，先是元雄来报：“禀君上，我们派出的人已经和燕国，东胡联系上。
但是带回的马匹被东海府旬滔拦截，因为执政已经下了命令，这几年的马要先运给桂地。”
元雄本是心高气傲的人，心中历来看不起元琅。
但是元琅一下表现出的快速清除三大臣的手段，治理郡务的能力，还有对人才的重视——以分封元雄一县的代价，让他们父子出仕。
由不得观感大变，做起事来，很是上心。
元琅思索片刻问道：“是因为交止的缘故？”
元雄点了点头。
去年素国大举进攻交止，桂公眼见不敌，一面向益州其他诸侯求援，一面让堪离和莱州进攻素国。
这是百年来的老手段了，素国进攻任何一方，都会遭遇另外两方的进攻，很有效的阻止了素国的扩张。
但是去年，当时的元宇虽控制着劳山大营，和堪离诸侯一起进攻素国，甚至已经攻到素国都城素武城外三十里，都完全没有从交止撤退的迹象。
最后交止沦陷，桂地车马倶损，元气大伤。
桂地距离产马的北方几千公里，历来都从兰国处买马，如今为了恢复兵备，收复交止。
应该也是和执政商量好了，让兰国的运力先满足桂地。
“这个没什么问题，桂地痛失国土，比我们更着急。”
元雄走后，又来了十几封请柬，先来的郡大夫邀请他去赴宴。
元琅也不客气，到了之后就索要拖欠这么多年的军赋。
那些大夫已经听闻元琅在春廊郡的雷厉风行，把他们暗地知道但不会明说的事情都摆平了，元氏的重新崛起只是时间问题。
元琅也想明白了，为什么他们不管三大臣的事，因为和他们有直接牵连的就是劳山大营能否发挥作用。
在元宇的掌管下，劳山大营确实阻挡了几次素国的进攻，那就行了。
至于走私，那也是糜烂春廊郡的士族庶民，又不关他们的事。
而且同为郡大夫，过于关心其他郡的政事是大忌。
只有执政可以过问。
元琅这才回想起，其实卫满已经暗示多次，但当时他都没在意。
因为以两个罗氏为首，然后是元氏，匡氏，吕氏等五个家族，分别代表着兰国暗地里的三股力量或者派系。
第一股是罗氏代表的公室，第二股是元氏代表的立国初期外来士大夫，第三股是匡，吕代表的被征服，或者投降的莱州其他诸侯国士大夫。
兰国六政就是他们所在的家族和背后代表的三股派系，在公议的框架下彼此争斗，彼此合作才留下巨大的政治遗产，并塑造成现在的兰国。
而卫满就是前两股力量，在当时没有新生，有能力服众的人选时，被第三股派系争斗胜利，而选出的代表。
所以只要劳山大营还能发挥作用，保卫整体的利益，他就不会插手过多。
而元氏因为元宏的政绩，作为派系的创建者家族，在派系内的权威无法被挑衅和撼动。
所以派系内的家族只能等元氏破败，然后选择新代表。
如今元氏已经快速的摆脱三大臣的不利影响，所在派系立马开始聚拢过来。
有了他们的支持，要回拖欠的军赋，应该不是太大难事。
第三天，开始参加派系内几次宴会。
今年最主要的事情就是，吕宋郡张氏下大夫要求升为郡。
这么重要的事，自然需要整个派系的支持。
张氏的宗家是莱州郡大夫，其祖上是跟随元宏一起出仕兰国的几位士子，现在也是派系中的主要成员。
张氏宗家对这件事也很纠结，一方面是可以壮大派系话语权，还可以壮大他们张氏的力量。
但是如今兰国共有五十四家郡大夫。
莱州三十家，拥有六成的人口，和八成以上的财富。
南洋二十四家拥有四成的人口。
对南洋的郡县设置是近几代执政最要打压的事情，对所需人口标准已经提到十万以上。
哪像望江现在都没十万。
所以张氏保持沉默，因为代价太高了，
而元琅了解后也很苦恼，就询问道：“那你治下有多少人口？”
那人眼神缥缈游移的答道：“十万左右。”
元琅皱眉，冷峻的盯着他道：“你最好如实相告，一旦我们说服了其他派系，后面就要开始调查你的人口。
要是我们付出了代价，让议事会通过了，但是因为人口达不到，那你就要付出惨痛的代价！”
那人深吸一口气，保证道：“我一定弄到十万人！”
这下元琅也迷惑了，吕宋那地方最开始就是高氏先开发，其他士族跟进，等高氏控制着十万以上的人口，在五十年前建郡后，就把整个大岛的范围都圈进吕宋郡。
难道五十年后，其他士族就又达到十万人了？
最后这人顶不住压力，说出他只有五万人，但是有办法弄到其他五万人。
元琅听完都吃惊的看着他，这个办法好啊，之前竟然都没人想到。
但是元琅也很难下决心，吕宋高氏是祖母和继母娘家，是元氏在东线商道的盟友，张氏是他郡内下大夫，要是升郡，就是分了人家的治地。
就让张氏先弄到十万人再说吧，以此为拖延。
那张氏也只是先试探一下口风，能得到半个承诺，就已经是很大的收获了。
然后是元琅说他想办的事。
“在南洋的岛上养马？”
见众人都开始沉思，元琅继续道：“是啊，马也是和丝绸，香料，蔗糖一样重要的物资。
每年都要花费大量的金银物资去交换，为什么不自己培养驯化呢？
我看就是花个几十年，都是值得的。”
众人都点头，相信养马能带来巨大的利益。
如此开了几次小会，把派系内的利益协调好了，又和其他派系沟通。
但是到正式开会时，元琅突然发现，竟然多了一个派系。