入不敷出，最有效的办法就是开源节流了。
不过节流这对于现在的刘瑧来说却有些难办。
目前开支最大的几项分别是蔡州的三十万难民，正在建设的水电站、冶铁高炉和兵器厂，还有就是金陵军事学院和各地的书院。
三十万难民是出于对江淮的期望才来的，换句话说这些人是来投奔刘瑧的，刘瑧要是不管他们了，那天下人该如何看待他，这些人是不是会造刘瑧的反？
正在建设的水电站、冶铁高炉和兵器厂关系到刘瑧新式武器的研制，如果停下来了不仅前期的花费全都浪费了不说，自己也将失去火器的优势。
金陵军事学院则是自己掌控江淮，乃至整个天下的重要一环，决不能半途而废，各地书院则更是为刘瑧在培养所需的各种人才，更不能关闭。
节流不成，那就只有开源了。
朱全忠和秦宗权大战，肯定需要不少火器，刘瑧可以拿飞雷炮去换钱粮，但这还需要时间。
刘瑧还可以增加江淮各地的赋税，这样倒是能快速积累一批钱粮。
只是一旦这样做了，相当于是在拔苗助长，不仅对江淮百姓是一场灾难，对刘瑧来说也会埋下隐患。
节流不成，开源也难，刘瑧感觉陷入了死循环。
“许正，去请孙储和袁袭过来！”
既然想不出好办法，刘瑧只能求助于自己的智囊团了。
很快，孙储和袁袭便联袂而来。
见礼之后，卜安明又将府库钱粮入不敷出的事情向二人讲述了一遍。
“事情就是这样，各位可有什么好主意？”
郑畋当初虽评价孙储无治世大才，但自从孙储辅佐刘瑧以后，贡献颇多，刘瑧没主意的时候很喜欢找他聊聊。
袁袭跟随刘瑧不久，但心思活络，也是个合格的谋士，所以刘瑧将他也留在了身边。
再加上卜安明，刘瑧相信有他们三个在，怎么着也能想出一个办法来。
“入不敷出，只是府库而已，但江淮百姓则还是富裕的。若是能将百姓富裕的钱粮调动起来，则万事无虞。”
孙储知道开支最大的那几项都是刘瑧十分看重的，想让刘瑧停下来比杀了他还难受，所以只能从其他方面想办法了。
“如今开支巨大，不如暂且提高税赋，待这阵过去之后再恢复。”
在袁袭看来，府库没钱没粮了，从百姓手中拿就是了，根本不需要考虑太多。
这也是大唐许多文人士子和豪强的观念。
“冒然提高税赋是杀鸡取卵，绝对不行！”刘瑧拒绝的很果断。
没钱了就找百姓要，来钱是很快，也很爽，但这样的行为就是在杀鸡取卵，迟早搞死自己。
“或许可以朝民间筹借？”当初在周至县，卜安明为了剿匪就跟县里的富户们筹借过钱粮，如今这也是一个办法。
“这是个办法，但也只能解决一时，不能长久。”
要论现在江淮最大的富户，那肯定得是刘瑧了，但这也仅仅只是针对他来说，放在江淮二十三州，那些钱就没有多少了。
“孙先生刚才说，若是能将百姓富裕的钱粮调动起来，则万事无虞，不知可有什么办法？”刘瑧问道。
其实孙储、袁袭和卜安明的办法，都是取财于民，只是方式方法有些不同而已。
“可以铸造铜钱。”孙储犹豫了一下，才略微有些小声的说出了自己的答案。
“铸钱？！”卜安明和袁袭都是一惊，刘瑧心中则是豁然开朗。
“此举不妥，上位并无铸钱之权，若私自铸钱，不免遭受非议，甚至引来祸端！”卜安明当即提出了反对意见。
“在下觉得倒是可行！上位镇守江淮二十三州，为天下之最，只是铸钱之权，大不了上书一封，要来便是！”袁袭也觉得这是个极妙的主意。
“说的轻巧，此事谈何容易！”卜安明反驳道。
一时间，两个人各持己论，谁也不服谁，倒是提出这个建议的孙储默不作声。
一旁的刘瑧也是神游天外的模样，丝毫不在意卜安明和袁袭的争论。
“上位，万万不可私铸铜钱啊！”见说服不了袁袭，卜安明直接劝说起了刘瑧。
可以说刘瑧是卜安明看着一步步成长起来的，他可不愿刘瑧因为一时之困，走错了路。
“啊？你说什么？”刘瑧一阵恍惚，根本没听见卜安明的话。
“万万不可私铸铜钱，否则一定会引来祸端！”卜安明又说了一遍。
“没错，铸造铜钱的确不合适。”
刘瑧的话让卜安明心中一喜，袁袭有些震惊，孙储则是不解，刚刚上位的表情明显就是更中意这个建议的。
不过下一刻，刘瑧的话又让三人一起呆若木鸡：“铜钱的铸造成本太高了，而且使用也不方便，印制纸币更好。”
“纸币？”三人一头雾水。
当然一头雾水了，历史上的纸币正式出现，也是一百多年以后的事情了，这时的人们根本没有纸币的概念。
“纸币，就是用纸张制作的钱币，比铜钱更容易制造，用起来也更方便。”刘瑧解释了一句。
其实就算是铜钱，在大唐也不是所有人都有，更多的时候大家交易时会选择用绢帛来代替。
即便是富饶的淮南，这种情况也依旧如此。
但三人还是有些不理解，容易脏、更容易烂的纸，怎么能够用来当做钱币使用。
刘瑧也懒的解释那么多，等把纸币造出来之后，相信大家自然就能理解了。
打发走了智囊团三人组之后，刘瑧立即开始了纸币的制造工艺研究。
想要制造出合格的纸币，所需的材料主要是变色油墨、无酸纸和凹版印刷机。
变色油墨并不算难，虽然有些材料现在并没有，但也可以找到一些替代品。
不过变色油墨的主要功能还是为了防伪，刘瑧相信以大唐的制造水平，短时间内绝不会有人能仿制出自己印制的纸币。
对拥有“百科全书”的刘瑧来说，调配出无酸纸也不是什么太难的事情，而且之前为了印书，就已经建造了一座造纸厂，如今只要改造一下工艺就可以了。
原本刘瑧打算采用前世使用的纸币材料，但是其中需要用到大量的长绒棉，江淮地区并没有那么多的这玩意儿，最后还是选择打算用无酸纸。
至于凹版印刷机，对刘瑧来说反而是最困难的。
毕竟现在的制造水平还没有达到特别高的水准，想打造一台凹版印刷机并不是件简单的事情。
（非常感谢快乐小子、昆曲、一船明月、书友9472几位小伙伴的月票和推荐票！~你们的支持是我最大的动力！！！）