第14章 洋员住在上公馆

清以前，盐政属于盐茶道，归于户部度支部，但从未设有专司。民国二年（1913），成立盐务稽核总所，这是中国盐业独立行政的开始。

但这个盐务稽核总所其实就是还款监督机构。当年袁世凯搞善后大借款，...