“京城的治安，说起来我们步军统领衙门、巡城御史和兵马司都有权管理，但实际上，当有事情发生，大家经常都是有利就争着上，无利就躲着走，很多小事根本就没有人理，而遇上大事不得不理之时，彼此之间各不谋面，更无共同商议，难以形成合力，慢慢形成了无事则各自偷安，有事则互相推诿的局面。”高福缓缓说完。
“哦！”四爷听了一下来了精神，目光如炬地看着高福问：“哪你说说，遇到这样的情况，应该怎么解决才好。”
“既然王爷和十三爷想听小人的拙见，哪小人就知无不言言无不尽了。”高福知道，给领导汇报，只说问题不说解决建议可不行，幸好他早有准备，顿了顿便说：“小人以为，要想解决巡捕营、兵马司和巡城御史衙门经常出现相互推诿的现象，最好的办法，就是推行重大事项责任制、综合执法和联席议事三项制度。”
这三项制度，是高福参照现代管理制度说出来的，四爷他们当然没有听过，而且觉得非常新鲜，连忙让高福认真解释一下。
“第一，重大事项责任制，就是把成立涉及到国计民生的重大事项的管理工作具体制定一个衙门负责，比如命案、盗窃案等大案要案，就由巡捕营专管，其他衙门不需要理会。第二，而大量容易重复发生的小事小案，就统统划归兵马司专管，其他衙门不需要理会。第三，在成立设立一个公所，巡捕营、兵马司和巡城御史衙门的管事按约定时间到所，共同商议地方事宜，使之行动整齐划一，不致互相推诿，互相抵触。”高福娓娓道来。
这段内容听起来简单，但对于这个时代的人来说，是非常先进的管理理念，四爷和邬思道听了都觉得非常了得，十三爷虽然有些听不懂，但也觉得高福应该是说出了个非常厉害的道理，连忙对高福竖起了大拇指。
“坎儿，真没想到，你才出去几天，就涨了这么多的见识，刚才你说的那些，真是让我大开眼界啊。”邬思道跟四爷对视一眼后，知道自己跟四爷一样，对高福的建议还是有些不清楚，便笑呵呵地说：“但你说的这些条陈，兹事体大，光这么用嘴说可不行，咱们得找时间仔细思量思量才行。”
高福知道自己这么说他们很难完全听明白，便说：“小人明白，待会回去，小人就认真写个折子，明天交四爷、十三爷和邬先生过目。”
“你写折子！”邬思道听了一惊，转而哈哈一笑说：“坎儿，你这几天可是一天一个样，真是让人大吃一惊啊。”
“坎儿，你现在就回去，好好把折子写出来，如果真的是可行，我和邬先生就帮你润色一下，到时候呈给皇上，对你可是大功一件啊。”四爷心情大好，脸色露出难得的微笑。
“谢四爷、十三爷和邬先生，小人一定全力以赴，绝不辜负爷的期望。”高福说完就要下跪。
“诶。”四爷见状居然上前制止了高福下跪，轻轻把高福拉了一下后，笑眯眯地说：“好坎儿，我府上出去的奴才，要是人人都像你这般就好了。”
高福知道，这下他在四爷心目中的地位是真的提高不少了，只要他能把这个折子写得漂漂亮亮，没准以后这些理念还会真的被推行，而他肯定能从中获得极大的利益。原本他还想跟四爷汇报一下丑爷和丐帮的事情，但现在想想不能表现得太过了，便打消了这个想法，等着以后再找机会说。
很快，高福辞别四爷他们，原本想着去找一下年秋月调调情，可没等他找着她的身影，却被钮钴禄氏的侍女喊住了。
钮钴禄氏就是甄嬛，高福见那侍女很着急的样子，也不敢怠慢，便匆忙赶去后院见甄嬛，谁知道进去一看才知道，原来是甄嬛煮了些糖水想给他吃。
高福没想到甄嬛居然为了这事火急火燎地把自己叫过来，心中不禁觉得好笑，拱拱手说：“娘娘，小人无才无德，哪敢受娘娘如此厚爱啊。”
“瞧你，我不是跟你说了嘛，咱们以后私底下是姐弟了。”甄嬛说着便亲自把碗端到高福面前，一脸慈爱地说：“这燕窝原本是做给四爷的，但他一直忙着公布，没时间吃，听说你来了，这不刚好让你尝尝姐姐的手艺。”
高福听说这是原本做给四爷吃的，就是的更不敢随便乱吃，但拗不过甄嬛，只好端起碗把糖水都吃了，然后连连表示感谢。
“咱们都是一家人了，用不着这么生分。”甄嬛的话，让高福不禁有些感动，但她接下来的一句话又让他一下回到了现实。
“听说你昨晚在沂青坊可是大出风头，连庄亲王世子明赫和隆科多的大公子岳兴阿都跟你关系很亲近，而且今天早上十三爷还亲自送你到步军营和巡捕营去，看来用不了多久，你就要再次升官了。”
高福没想到甄嬛待在王府的深宫后院，居然对自己在外面的一举一动一清二楚，不禁感到有些后怕，但这个时候他也来不及多想，连忙拱拱手说：“昨晚小人喝了点酒，糊里糊涂就去了沂青坊，也记不得自己干了些什么，该不该干的事情，请娘娘赐罪。”
“你还年轻，在外面玩玩不很正常嘛，你何罪之有啊？再说了，你这个时候，就是多要多跟那些亲王世子、达官显贵一起才好。”甄嬛看了看高福，又看了看他身后的那个侍女，笑笑说：“你一个小伙子，单身一个人在外面多有不便，要是你不嫌弃，就让柳青跟在你身边做个丫鬟，好好伺候伺候你吧。”
高福没想到甄嬛会提出这样的要求，愣了几秒后连忙摆摆手说：“娘娘，小人在娘娘面前未立寸功，怎敢受娘娘如此厚爱，况且小人贱命一条，从小无依无靠惯了，姑娘要是以后跟着我，只怕会有吃不完的苦。”
“你现在可是七品官，以后前途无量，身边没有个人伺候着，怎么行呢？”甄嬛不由分说，便对后面的柳青说：“你快去收拾收拾，待会儿就跟着高福大人出去。”
“是。”柳青立即下去准备了。