第二节 世界主要国家注重中小企业智能化转型升级

中小企业是诸多国家经济增长的重要载体，中小企业智能化程度代表了国家工业经济的发展潜能。近年来，多国积极推进中小企业智能化转型升级，取得了一定成效。

一、德国

德国拥有一大批“隐形冠军”企业，并十分注重构建以其为根基的制造业体系，强调中小企业是工业4.0的主要实施者。为了进一步助力中小企业实施工业4.0，促进中小企业智能化升级，德国机械设备制造商业联合会（VDMA）、KIT生产技术研究所（WBK）、达姆施塔特工业大学计算机集成设计（DIK）研究所等单位共同编制了《中小企业工业4.0实施指南》，为中小企业提供发展工业4.0商业模式的工具，支持实现其工业4.0。2020年，德国政府启动的“数字·现在”计划，是针对中小企业数字化建设而设立的资助计划的补充项目，2021年，该项预算从5700万欧元增至1.14亿欧元，支持员工人数为3～50名的中小企业进行数字化培训。

二、美国

美国长期以来一直重视中小企业发展。1953年，联邦政府成立中小企业管理局（SBA），关注中小企业发展。1982年，美国根据《小企业创新发展法》建立“小企业创新研究计划”（SBIR），通过竞争性创新资助，鼓励小企业开展技术创新，参与有商业化潜力的研究与开发工作。近年来，美国商务部、能源部等11个联邦机构加入美国小企业创新研究计划（SBIR），SBIR资金在联邦机构非本单位使用的研发预算中的占比逐步上调。2018年，美国发布《美国先进制造领先战略》，强调智能制造应连接中小企业，并创建生态系统，具体措施包括向中小企业开放生产设施、专用设备及技术咨询援助，以帮助中小企业应对所面临的挑战。

三、日本

日本经产省为制定了业务持续规划（BCP）的2万多家中小企业提供资金支持。此前，日本政府确定了“经济增长战略行动计划”，提出对中小企业主提供税收优惠，对扩大规模的企业提供财政补助和金融支援，修改了《中小企业基本法》等相关法律，放宽资本金标准，扩大对中小企业的定义范围，使更多企业能够享受这项优惠，以此促进企业新陈代谢，提高中小企业竞争力。