前言

近年来，我国战略性新兴产业快速发展，顶层设计不断完善，重点领域持续发展壮大，新增长点陆续涌现，创新能级不断跃升，竞争实力稳定增强，充分发挥了经济高质量发展引擎作用，形成了良好的发展局面。

2020年，新冠肺炎疫情给我国发展带来了新的变数，战略性新兴产业面临国内外更加复杂的机遇与挑战。从国际看，全球产业格局加快重构，世界主要国家加快新兴产业布局，以期重塑竞争优势并缓解疫情的不利影响。欧盟委员会发布《塑造欧洲数字化转型》，重点关注人工智能、量子和高性能计算、先进机器人、自主移动、先进材料、虚拟和增强现实等技术；日本政府出台《2050年碳中和绿色增长战略》，倡导通过发展海上风电、氨燃料、氢能、核能等14个产业，构建“零碳社会”；美国政府出台了新的《关键与新兴技术国家战略》，旨在保障美国在高级计算、高级工程材料、高级传感、量子信息科学等20个尖端科技方面的优势。从国内看，高质量发展成为当前经济发展的主题，需要不断提升产业和技术发展层级，尤其是要更加充分地发挥战略性新兴产业在调结构、稳增长、促转型方面的作用，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。

在国内外形势加速变化的背景下，战略性新兴产业的快速复苏为我国经济筑底回升提供了有力保障。从投资来看，2020年，作为战略性新兴产业重要组成部分的高技术制造业投资同比增长10.6%，比制造业投资增速高12.8个百分点，成为抑制全社会投资下滑的稳定器。从地方来看，新兴产业蓬勃发展，成为各地经济发展的“领头雁”。北京市规模以上工业中，战略性新兴产业增加值增长9.2%，其中智能手机、工业机器人和集成电路等高技术产品产量分别增长18.9%、13.4%和9.7%；安徽省战略性新兴产业产值同比增长18%，占规模以上工业的40.3%；深圳市战略性新兴产业增加值为10272.72亿元，同比增长3.1%，占地区生产总值的比重为37.1%；多个地区涌现出一批新兴产业集群，如上海市的集成电路、无锡市的物联网、苏州市的纳米新材料等。

为系统展示2020年战略性新兴产业发展全景，并对2021年进行展望，中国电子信息产业发展研究院编著了《2020—2021年中国战略性新兴产业发展蓝皮书》，全书分为4篇，共12章。其中：

综合篇包括2章，对全球新兴产业发展概况进行了分析，对我国战略性新兴产业发展的现状、问题进行了全面总结并提出若干建议。

产业篇包括8章，分别围绕新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业，系统分析了各产业的国内外发展动态、重点领域、年度热点事件和重点企业情况。

热点篇包括1章，对人工智能、5G、新能源汽车、生物技术等新兴产业前沿领域应用情况进行了分析，并结合人才培养、企业对策、行业促进和政策制定提出了建议。

展望篇包括1章，对2021年战略性新兴产业发展进行了总体研判，并对新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业和数字创意产业的发展情况进行了预测。

希望本书能够为政府部门和企业界人士提供参考。鉴于战略性新兴产业涉及领域广、热点问题多，本书的研究和编写难免有欠妥和疏忽之处，欢迎广大读者批评指正。