对话1

安检不只是使用机器这么简单

主持人：严科长，我知道今天您给听众朋友们带来的这个故事，是关于法院里的一支“特殊部队”—司法警察的故事，对吗？

严剑漪：对的。我在法院待了23年，在这23年中，我听到过很多故事，我的工作就相当于法院的新闻中心。前不久，我们对全市法院的司法警察进行了一次深度采访，听到了23年以来从未听过的故事，非常感动。所以，我很希望将这些故事分享给大家，例如安检，它是进入法院的第一个环节，看起来很简单，但其中大有学问。而坐在安检机器旁边的就是司法警察，我们平时叫他（她）们法警。他（她）们为了安检工作，付出了很多心血。

主持人：陈中队长，您看起来很年轻，做安检工作多少年了？

陈宇峰：我是2012年进入上海市虹口区人民法院的，也是上海法院委托公安学院培养的首批司法警察之一。经过专业的安检技术培训之后，我就在安检岗位上专职从事X光机包检员等相关工作，至今已近十年。

在疫情暴发之后，我们的安检工作也迅速做出调整，我的岗位进行了前移，主要从事抗疫、防疫工作。在安检的这些年里，我逐渐养成了一个习惯，就是每天提早一小时到单位，在门口观察来法院的当事人，例如有没有需要帮助的老人，有没有集体来反映问题的民众。遇到恶劣天气等特殊情况，我也会及时跟领导汇报，确定是否需要提早开启安检通道，让当事人可以入院等待。

主持人：有网友在问，法警是属于公安局编制，还是司法局的编制？能否请肖院长解答一下。

肖晚祥：法警既不是公安局的编制，也不是司法局的编制，它是一个特殊的警种，叫司法警察，法院、检察院都有。此次参与节目的司法警察都是法院的工作人员。

主持人：有网友说，法警是一种比较特殊的警察，平时面对的都是罪犯或者犯罪嫌疑人，要向你们致敬，辛苦了。肖院长，这个理解可以打几分？

肖晚祥：还是比较准确的。但是，一般而言，任何人在没有经过法院判决之前都不能称之为罪犯。法院审判的刑事案件里，我们都叫他（她）“被告人”，也可以叫他（她）“犯罪嫌疑人”。

主持人：犯罪嫌疑人怎么跟安检工作结合起来？

肖晚祥：刑事案件被告人（犯罪嫌疑人）到法院开庭是有特殊通道的。从看守所把被告人提押到法院，法院有专门押送被告人的电梯，可以直接到达刑事审判庭所在的楼层，例如上海市虹口区人民法院开庭是在四楼，有一个专门的电梯直接到四楼，被告人会被临时关押在羁押室里面，等审判长宣布开庭的时候，法警再把被告人从羁押室提出来带到法庭。

主持人：安检在哪个环节呢？

肖晚祥：法院安检主要针对来法院打官司的民商事案件当事人，还包括来法院旁听或者办事的老百姓。犯罪嫌疑人到看守所时已经做过全身检查。

主持人：那么，安检工作到底是一个怎样的工作呢？

肖晚祥：法院安检不只是使用机器这么简单，它经历了一个从无到有、从比较简单到比较完备的发展过程。当事人来法院，首先就是要过安检。目前，安检环节还是比较多的，例如在疫情期间，我们要求来访人员在门口就出示健康码、行程码，佩戴好口罩，进入法院以后，还将对他（她）们进行身份信息登记，之后才正式开始安检，也就是对人身和携带物品进行安全检查，这是最重要的一个环节。

实际上，安检并不是一开始就这么完备的。我刚参加工作的时候，法院还没有安检，直到2004年，最高人民法院出台《人民法院司法警察安全检查规则》，要求全国各级法院必须设置安检场所，这个时候才出现并推广安检。刚开始，安检也比较简单，类似于大家在机场看到的金属检测门，来访人员从检测门里走过，如果带了金属物品，它就会发出警报，这主要是针对金属刀具的。后来，法院添置了一些设备，例如X射线检测仪、手持金属探测器等，检测的范围扩大了。发展到现在，法院安检又增加了很多设备，例如爆炸物品检测仪、酒精测试仪、鞋底金属探测器，等等。

主持人：这份工作除了技术上的把关，是怎样落实到“我为群众办实事”的高度的？

肖晚祥：前面我们讲的都是仪器，都是一种“技防”。在长期的安检工作中，我们感觉到，其实“技防”还要和“人防”结合起来，人是最重要的。我们在这个方面也动了不少脑筋，“人防”工作主要体现在三个层面：一是从事安检工作的司法警察；二是全院的干警；三是来法院打官司的当事人或者旁听、办业务的老百姓。

从司法警察层面来讲，上海市虹口区人民法院非常注重人才的梯队培养，在全市首创了一项制度，即新进司法警察安检岗位轮岗制度。要求新进司法警察必须分批到安检岗位上轮岗，也要求所有的司法警察都能熟练地掌握安检技能、熟练地操作安检仪器，一旦需要，马上上手。从制度推行至今来看，效果还是很好的。

针对全院干警，我们重视安全意识的树立。法院安全工作绝不是光靠几名安检法警或者安保人员就能万无一失的，还要依靠全院干警共同努力。我们结合多年来查获的违禁品，不定期开展安检主题展览，推动大家时刻紧绷安全这根弦，如果碰到相关问题，也能有意识地及时报告和处置。

面对来法院打官司的当事人或者来旁听的社会公众，要争取他（她）们对安检工作的理解、支持和配合。我们把安检的流程、注意事项，限制物品清单等通过上海虹口法院的微信公众号向全社会公布。大家知道有些东西不能带以后，来法院时自然就不会带了，而且大家清楚了安检的流程，办事的效率也可能更高。让更多人了解进而理解、配合法院安检工作，这也是上海市虹口区人民法院为群众办实事的一项重要内容。

可以说，法院安检工作从无到有、从简单到完备，经历了一个由点连线、由静态检查走向动态服务保障的过程，含义越来越丰富。

主持人：有网友说，那是不是可以理解为，有咱们法警的地方就是法院里最安全的地方？

肖晚祥：可以这么说，法警负责保障法院安全，除了食堂的食物中毒不管以外，所有的安全问题都要管，包括消防、来院当事人的安全保护、法官的安全保护等。

主持人：有网友提问，我们普通老百姓可以来旁听吗？旁听有人数上限吗？

肖晚祥：旁听要看案件的类型，不是所有的案件都可以旁听，有些案件涉及个人隐私、商业秘密、未成年人等，是不公开开庭审理的，那就不能旁听。公开开庭审理的案件才能旁听，法院会提前三天发公告，老百姓可以凭身份证来旁听，旁听人员也要走安检通道。另外，法庭旁听席位有限，如果想旁听的人很多，就要分先来后到了。

“查、辨、盘、控”四步工作法

主持人：陈中队长，听起来你不是单纯坐在那儿，你是怎么观察当事人的呢？

陈宇峰：首先，安检工作是一个整体，需要大家分工合作，同时也要求我们每一位安检员注意力高度集中，并且具有一定的想象力，能够通过蛛丝马迹发现问题。如果我今天是X光机包检员，就是大家安检时看到的，坐在电脑屏幕旁的那一位，那么我的注意力主要集中在分析图像上。如果我今天是手检员，就是大家过安检时，请大家平举双臂，然后用一个金属探测仪给大家做人身检查的那一位，那我的注意力就集中在观察当事人神情举止上。我们不同岗位的注意力、关注度的优先级不一样，但是一旦发现问题或者是有突发情况，我们就会互相合作，把不同角度收集到的信息进行整合，共同面对，及时将安全隐患排除在外。

主持人：这几个位置，您都做过吗？具体是怎么操作的？

陈宇峰：都做过。我给大家举个例子，有一天，一名当事人来到法院，在安检的时候表现出了明显的排斥情绪。有多明显呢？就是我们在人工检查时请他转身，他180度转了一个圈，嘴里特别敷衍地嘟囔着“好了好了。”就着急想走，这是一处细节。我立刻察觉到了异常，仔细查看X光机图像，发现他随身携带的包里有一根钢钉，而且这根钢钉是跟硬币一起放在钱包里的。

另外，我还看到他身上挂了一块刑事案件开庭的牌子，这是第二处细节。我当即停止安检通道，取出他包里的钢钉，问他为什么要把钢钉放在钱包里，看他是不是有合理的解释。这时候，他神情紧张了，回答得支支吾吾，我也不知道他到底在说什么。于是我的同事对他进行了人身安检复查，居然在他的腰带扣里发现了一根折断的缝衣针，这说明他是有备而来的。我进一步猜测，他是不是还在身上其他地方藏了管制物品或限制物品，就安排他去做了脚底金属探测，结果在他的鞋垫里也查出了一根钢针和两根折断的缝衣针。在控制住当事人之后，我们第一时间向警队领导汇报。就是这么一个工作思路，指引我们一步一步地察觉到当事人当时的不法企图，从而阻止了一起刑事案件当事人准备当庭吞针、阻挠案件庭审的事件。

主持人：这得特别细心、特别细致。

肖晚祥：如果我们法警没有发现这个问题，后果就严重了。补充一下，我们从事安检工作的司法警察，包括其他做这个工作的安保人员必须要有敏锐的眼睛、缜密的思维，遇到突发事件也要能快速反应，这个特别重要。我们在这方面积累了一些工作经验，也有一些成功处置的案例，于是想到把这套经验固定下来，就专门梳理总结工作流程，形成了“查、辨、盘、控”的“四步工作法”。

中医诊断有“望、闻、问、切”，我们的“四步工作法”有异曲同工之妙。什么是“查”呢？“查”就是严查，安检不能走过场，一定要严格，一定要细致，而且要能够举一反三。就像刚才陈宇峰讲的，当事人通过X光机后，在他的包里发现了钢钉，法警马上深入检查，到底他身上、鞋底有没有携带违禁物品，如果X光机也测不出来，法警就要贴身检查，甚至要用鞋底金属探测器看看有没有新的发现。

什么是“辨”？“辨”就是细辨。我们的安检工作不光是机器的检测，还要跟当事人互动，要看他的神态，他的眼神是游离的还是自然的，他是不是很紧张。如果他很紧张，可能这里面就有问题。

还有一个“盘”，“盘”就是详盘。如果检查出了违禁物品，不是把东西没收就可以了，我们还要详细地盘问违禁品是哪里来的，带来准备干什么用。这样问有利于对相关人员做进一步处置，也有利于防止二次危险发生。

“控”就是稳控。稳控既包括对人的控制，也包括对物的控制，如果发现相关人员携带违禁品，法警要马上把人控制好，对他（她）进行批评教育，甚至处罚；如果构成犯罪，可能还要移交公安机关。物也要控制好，例如枪支、弹药、管制刀具、毒品等，要做到有效控制、妥善保管。

这就是“查、辨、盘、控”的“四步工作法”。“四步工作法”不要求严格按照顺序来，它是同步发力的，重在体现安检的高标准、严要求。我们也很自豪，“四步工作法”推出后，被最高人民法院刊发，并向全国进行推广，作为全国法院司法警察安检的参考样本，发挥了很好的作用。

主持人：陈中队长，安检机器到底是怎么分辨东西的？

陈宇峰：在现实生活中，我们看到的物品，它该是什么样就是什么样，但是在我们X光机的成像中，它的颜色是与平常不同的，例如我们经常吃的面包、苹果等有机物，它呈现出来是橙色；像我们随身携带的包、玻璃瓶等，这些是混合物，呈现出来是绿色；蓝色代表了无机物，例如大家每天携带的钥匙、剪刀等。X光射线穿透不了的，它呈现的就是黑色，例如包里堆在一起的硬币，还有电池铅块等，所以我们安检的时候，会安排一个引导员提醒大家，取出包里的电脑、充电宝等，放在单独的盒子里分开进行安检。

不仅是执法者，也是正能量的传播者

主持人：这10年来，你印象最深的事是什么？有没有遗憾？

陈宇峰：有一件事我印象比较深。有一次，我们通过X光机发现当事人包里有一个微型电子秤，经过盘查，在秤里找到了毒品。这位当事人是一个挺着大肚子的孕妇，还带毒品来法院，非常夸张。

我们发现毒品之后立即启动应急预案，在稳控等待移交公安机关的时候，我就问她，为什么要带毒品来法院。结果，她很淡定地跟我说，这是她每天要吸食的，并且很诧异地看着我，问我是如何通过机器发现她包里有毒品的。我反问她，你难道没有考虑过肚子里孩子的健康吗？她摇了摇头。我一下子就震惊了，在那一瞬间，我感觉我应该帮一帮她，提醒一下她。在安检岗位上，我意识到自己不仅是一个执法者，而且还可以是一个正能量的传播者。安检这份工作对我的意义一下子就不一样了，它不仅是日复一日地重复检查，而且还是践行社会主义核心价值观的过程。

主持人：有网友问，安检机器有没有辐射？对孕妇有没有影响？

陈宇峰：安检机器是符合国家相关标准的，有一定的安全要求。况且，如果你是孕妇，可以跟安检人员说，我们会采取手工检查的方式，对你进行安全检查，大家可以放心。

主持人：有网友关心，机器真的能查出毒品吗？

陈宇峰：是的，但是并不是所有的物品都能通过X光机进行辨别，例如一包冰糖和一包冰毒在X光机的成像中都呈现出极小的、很淡的橙色颗粒状，在没有缉毒犬的情况下，就算法警看到了这些细微的、淡淡的颗粒，也没有办法第一时间就分辨出它到底是毒品还是冰糖。令人欣慰的是，10年来，我们始终秉持“安检无小事”理念，检查出了近万件限制物品和管制物品，一直是零事故。

肖晚祥：补充一下，上海市虹口区人民法院安检岗位是虹口区的文明示范岗，获得了很多荣誉。

主持人：陈中队长，那令你遗憾的事是什么呢？

陈宇峰：那天，已经是临近下班的时候，有一个女性当事人到法院缴费。安检时，我发现她包里有一个打火机，就请她取出来。但是，她翻了翻包，然后说没有，就要往里面冲，最后被我们安检人员拦了下来。我坚持要她把打火机拿出来，因为打火机是不能带进法院的，她一下子激动起来，把包里所有东西都倒在安检台上，指着我说，你睁大眼睛看看清楚。

后来，经过一番查找，打火机被找了出来，原来是掉进了包的一个夹层当中。后来，她再去缴费，窗口已经关闭了，她红着眼睛来跟我们抱怨，都怪你们太认真了，影响了我办事，我明天还得再来一趟。当时，我刚接触安检一两年，这件事对我触动很大，我要求她安检并没有错，但是影响当事人办事也并不是我的初心。

经过这件事情，我就一直在思考，如何在安全至上的前提下提高工作效率，提高为民服务水平。后来，我努力在工作中做一个有心人，多为当事人考虑，例如尝试做一些电子登记，在来访人员寄存物品的时候，就将异样物品详细登记起来。上海市虹口区人民法院在进行智慧警务建设时，这个工作方法就被运用到警务指挥平台之中，成为我们安检工作的一个重要助手。

主持人：讲原则，但是温度也在，肖院长，这是不是已经成为上海市虹口区人民法院的工作模式了？

肖晚祥：对的。在长期的安检工作中，我们感觉到仅靠“机防”和“人防”可能还不够，还得靠“技防”。上海市高级人民法院一直在推广智慧警务系统，上海市虹口区人民法院是试点单位之一，我们一直在探索通过一个模式、一个平台，提升安检能力和服务保障水平。

什么是智慧警务系统呢？简单来说，就是司法警务与现代科技的深度融合，通过“司法警务指挥管理平台”实现功能集成，使警务指挥可视化、警力调配集约化、应急处突快速化等。这个系统便利了司法警察，尤其方便安检法警与当事人进行沟通，有利于我们更好地为他（她）们服务。

（姜叶萌　整理）