二、中医治未病学的学科定位

中医治未病学属于自然科学的范畴，同时具有浓厚的社会科学的特点，亦受到了中国古代哲学思想的影响，是一门以自然科学为主体、多学科知识相交融的医学科学。治未病是中医学的科学健康观，是中医学奉献给人类的健康医学模式，是医学发展的一种至高境界。中医治未病，主要针对亚健康人群、病前状态人群、部分慢病缓解期或康复阶段的人群，以及老年人群等。中医治未病的某些方法与技术、措施、手段也适合健康人群。就各类人群健康状况的占比而言，其中亚健康人群约占75%，疾病人群约占20%，健康人群约占5%。因此，亚健康人群是中医治未病的主要服务对象。

我国政府历来高度重视中医治未病工作。国家中医药管理局于2007年启动中医治未病健康工程，探索构建中医特色预防保健服务体系。2008年，国家中医药管理局办公室印发《“治未病”健康工程实施方案（2008—2010年）》（国中医药办发〔2008〕37号）；2009年，国家中医药管理局印发《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》（国中医药发〔2009〕20号）；2012年，国家中医药管理局将中医治未病学确定作为“十二五”中医药重点学科进行选点建设，标志着中医治未病学成为一门独立的学科；2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）。从2008年到2013年，国家中医药管理局已先后确定了4批173所中医预防保健服务试点单位，初步形成了中医特色明显、服务规范、技术适宜的治未病健康服务体系框架，服务能力和水平不断提升，基本满足人民群众多层次、多样化、日益增长的预防保健服务需求。2014年，国家中医药管理局发布《中医医院“治未病”科建设与管理指南（修订版）》，明确要求二级以上中医医院均成立治未病科，开展治未病服务。2015年，国务院办公厅印发《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》（国办发〔2015〕32号），提出“将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式”。2016年，国务院发布《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》（国发〔2016〕15号），强调发挥中医药“在治未病中的主导作用……”，“实施中医治未病健康工程，加强中医医院治未病科建设，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务……”因此，加强中医治未病理论和实践研究，符合社会发展和民众健康的需求，符合医学发展和中医药自身发展的需要，符合当今医学模式的转变。近年来，高等中医药院校积极围绕“大健康”理念加强内涵建设，弘扬中医药特色和优势，不断提升办学水平，协调发展办学规模、结构、质量和效益，先后创办了中医养生学、中医康复学等中医特色新专业，开设了中医治未病学、中医养生学等新课程，多所大学的附属医院开设了中医治未病中心，为人民群众开展治未病服务，这些举措都有力地促进了中医治未病的人才培养和学科建设，推动了中医治未病事业的发展。中医治未病学以中医药为主体，不局限于内科、外科、妇科、儿科等分科，进一步深化丰富中医学的内涵、拓展中医学的外延，着眼于国家政策导向和未来市场需要，开拓视野，建设适应“大健康”时代发展的中医治未病服务体系，是中医药事业发展的重要任务。