“杨忠鑫？你怎么来了？”
杨吉祥一眼就认出来，热情迎接上去。
竹夹村主要有三个大姓，杨，赵，陈，同姓的往上数三四代，基本上都是亲戚。
老杨书记是杨吉祥太爷爷的兄弟那边的后代，杨忠鑫则是老杨书记的孙子辈，住在隔壁的前进村，按辈分算的话，是杨吉祥的堂弟，两人小学初中都在一个班上，关系很好。
“我们有十年没见面吧？”
“差不多，我们读高中就不在一个学校，我记得就高二在县二中打架那次见过面，后来就没见过了。”
“哈哈哈，我太记得了，你当时腰里拴根铁链子，开打之前抽出来，裤子都扯掉了，露个花裤衩。”
“笑屁啊你，你当时又好到哪里去？你当时梳个八神庵的发型，头发长得跟哈巴狗一样，掉下来遮住眼睛啥都看不到，拿个双截棍学李小龙叫，专门痛击自己的队友。”
“……”
都是些青春期狗屁倒灶的蠢事，两人一阵互怼，差不多同龄的杨如意也来了兴趣，跟着一起回忆，欢声笑语不断。
杨吉祥说完自己后来读大学和参加工作的事，杨忠鑫则说：“我跟你差不多，我在咸温读的大学，毕业后幸运考上了‘三支一扶’，在隔壁温宁县当了四年大学生村官。”
“哟，可以呀！”
杨吉祥真惊讶，看不出来，当年最调皮的干瘪小子，竟然变得如此沉稳，成为了最基层的人民公仆。
嗯，头发板寸，戴着斯文眼镜，衣服穿的老派土气，说话慢条斯理，确实是个当官的样。
老杨书记这时候才说话：“阿鑫现在调到我们村了，当村委会副主任。”
嚯！
这下大家都坐不住，闻讯过来的大妈和郑秀娥也都惊讶极了，连夸杨忠鑫有出息，让他多多照顾，杨吉祥和杨如意则笑嘻嘻地让新上任的父母官请客吃饭。
杨忠鑫举手求饶：“都是一家人，别臊我了好不好。请客请客，我请你们吃饭，哎哎，你们不就是餐馆嘛，今天这餐都算我的，我就是特意来请客的！”
“好耶~~”
“妈，帮我把牛和羊都杀了，今天阿鑫请客。”
“别别，吉祥哥，吉祥哥，我亲哥哎~~~我一个月工资2370块，别杀牛，羊也别杀！”
嘻嘻哈哈的哄笑中，大家迅速找回了最单纯的快乐。
大学生村官其实并没有一般老百姓想的那么容易，因为都是去的最穷最落后的农村，从人文，到资源，到经济发展，有太多太多约束和困难，很容易就磨灭了他们的热情。
杨忠鑫算是比较优秀的，在隔壁县打磨了四年，被评为新农村建设的人才，现在回到竹夹村当村委会副主任，有老杨书记坐镇把关，再工作个一年半载，他就可以接替位置，成为村委会主任了。
别看竹夹村很穷，规模小，可村委会主任和支书是同一人担任，权力挺大的，知道竹夹村的竹夹是怎么来的吗？
这时候临近中午，特意开车来店里吃饭的人还不少，杨如意就不跟他们聊天了，专心接待客人。
“走，出去抽支烟。”
杨忠鑫戳了戳杨吉祥的胳膊，示意他到后院。
他递过来一支烟，自己点燃：“我听二爷说你元旦开业，生意特别火爆，我就想来问问你以后准备怎么搞，有没有扩大发展计划？”
杨吉祥侧过脸，看着如同丁香一样忧愁的冬雨滴落，幽幽轻叹：“皇帝不急太监急，你们这些人啊，怎么一个个都关心我的发展计划？”
杨忠鑫笑了笑，十分真诚地说：“吉祥哥，我是跟你说正经事。你要赚钱，我要做事，咱俩好好合作，一起把竹夹村的经济搞活，把第三产业带动起来，让村子富裕起来，这样不好吗？”
杨吉祥也变得严肃起来：“当然好呀，但理想很丰满，现实很残酷，要想实现你说的这些，仅靠我一个人是不够的，你也要在政策上尽可能向我倾斜。”
“那肯定的，只要政策允许，我一定会尽我所能帮助你。”
“光嘴上说可不行哦，我先提一条，能不能把村里的路修一修？”
“……”
就这第一个要求，就把杨忠鑫难住了。
杨吉祥心中暗叹，他就知道很多事情说起来简单，做起来太难。
他说：“要想富，先修路，我再降低一点要求，就接着原来的水泥路，一直修到我家门口，大概1.5公里。你不是问我扩大发展的计划吗，我想搞农家乐，可是连条水泥路都没有，难道让客人们穿套鞋，踩稀泥巴路走进去啊？”
“你一定非要在你自己家里搞农家乐？”
“不然咧？不在我家搞，我去哪里搞？”
“这里不行么？”
“这里是我大伯家，我两个堂哥的新房还在二楼和三楼，我不能长期在这里开餐馆吧？要不，你在村委会旁边批一块宅基地给我，我在大路边盖农家乐，或者你再批一块地，我给大伯再盖一栋房子，我继续在这里办三层楼的农家乐。”
“大哥，你这都要几块地了，我哪有这能耐……”
“呵呵，两个方案你都解决不了，我还开个锤子的农家乐！”
杨吉祥是在故意逗他，其实还有第三个方案，就是自己出钱修水泥路，通往自己家里。
但这里面涉及到一个问题，路不能随便修。
大竹山小竹山处于林区范围，一旦修路占用了林区的地，或者一不小心填了某些耕地，很容易构成【非法占用农用地罪】。
简单点说就是，自己掏钱给村里修路，也有可能犯罪。
因为土地是归村集体所有的，而不是被某个村民所有，不是张三说，这是我家的田，反正烂田一条，我荒着也是荒着，我同意给你扩展1米宽来修路，然后你真开挖掘机往田里填土1米，那完了，触碰到耕地红线，这就是犯罪，还是重罪。
所以修路这种事最好还是要以集体形式向上申请报批，经过乡镇，以及县一级的审查，通过现场考核之后，才可以开工，万一出事也是村集体背锅，和个人无关。
杨忠鑫皱眉思考了一会儿，小声说：“修路也不是不行，我可以试试‘一事一议’，向上级申请。”
杨吉祥挺意外的：“你真能办？”
杨忠鑫说：“不是我真能办，是我可以主动牵头申请，而且要快，争取在过年之前把修路申请报告送上去，一切顺利的话，五六月份应该就有结果了。”
杨吉祥算算时间，他翻新老屋，或者申请新建农家乐，也要走差不多的流程，等个一年半载的，所以修路这事肯定是宜早不宜迟。
杨吉祥这下就有点兴趣了：“这个‘一事一议’具体怎么操作？我以前怎么没听说村里有这种政策？”
杨忠鑫介绍：“一事一议是农村改革的一部分，主要针对不赚钱的公益项目。原来村里挖水利，修路，修广场，需要的钱是从乡里统筹和村提留的资金里出，政府说干就干，农民们不满意就会骂政府。”
杨吉祥就见识过，好多农民没文化，也没有大局观，只要侵犯了他们的一丁点儿利益，他们就堵在村委会门口骂，还专门挑农闲的时候骂，不能耽误自己种田是不是。
嘴巴还臭的很，什么麻卖皮都是老子的钱，你们这些当官滴为了政绩，尽干些没肌霸叼用的事……
杨忠鑫说：“现在不同了，农民说干才能干，要是觉得劳民伤财，农民不同意干，那就真不能干，但如果大多数村民都同意修水渠，修路，那好，这件事的钱款就由大家自己筹集，谁投资谁受益，谁受益谁出钱，最后财政再补一部分，这就叫‘一事一议’。”
杨吉祥恍然大悟。
杨忠鑫继续补充：“现在是个好时机，因为外出务工的农民过年都会回来，正好宣传这个政策。”
他是要政绩的。
自古以来修路都是投资巨大的，短时间内看不到收益，富裕村子好说，穷村子里根本就解决不了，所以竹夹村拖了几十年，还有一大半是土路，煤渣碎石头路。
如果在他的主导下，竹夹村完成了修水泥路“一事一议”的重大进展，把这个几十年没解决的老大难问题给攻克了，那杨忠鑫的资历会大大提升，他接替杨老书记的位置就更能服众。
中午吃完饭，杨忠鑫回去就开始筹备这件事，表现得特别积极。
出去收鸡蛋的杨德清回来，听说后，拉着儿子语重心长地说：“吉祥，修路这个事你要重视，我们苦苦期盼了几十年都没修成，如果你和阿鑫办成了，你们的名字是能进杨家祠堂的。”