其实，这还真是郭映以小人之心，度君子之腹了，李适重新设置黜陟使，跟他的所作所为并没什么关系，而是为了推行“两税法”，以统一税制，同时考察地方官吏的政绩。
而河北道虽实际上已成割据之实，但名义上还是朝廷治下，自然要派出黜陟大使巡视一番。
至于说为什么要任命郭映当这个黜陟副使，那就又要说河北这个地方了。
河北是什么地方，那是关东重地。
与关西素来是敌对的。
譬如诸侯联军与董太师。
这是在汉末。
而到了东西魏时代，宇文泰及其子嗣执掌的西魏北周、高欢并其子嗣执掌的东魏北齐，更是将关东关西之争推向了白热化阶段。
只是这个时候人们不再习惯称关东关西，而是称为山东和关陇。
后世将其称为关陇贵族集团与山东士族集团。
而北齐、北周的先后灭亡，隋的一统，也并没有缓和两个地域集团的矛盾，隋炀帝营建东都洛阳，开凿“京杭大运河”，修筑长城、驰道，三征高丽，在河北横征暴敛、扫地为兵，不仅使人民深受徭役兵役之苦，而且引发了山东士族集团的强烈不满，在以山东士人为主的骨干分子支持下，汉王杨谅和杨玄感先后叛乱，让朝野震恐万分、元气大伤。
其后，山东豪杰更是亲手点燃了隋王朝分崩离析的烽烟。
到了唐朝，山东与关陇的对抗愈演愈烈，而河北之地更甚。
虽然在关陇和山东两大集团的军事对决中，秦王李世民凭借虎牢关一战，将窦夏、王郑两大政权“一网打尽”，完成了一战擒双王的的壮举。
但李唐军事上的胜利并不能掩盖其政治上的失义，高祖李渊更是因“山东雄猛，由来气重，一顾之势，至死不回”，一度曾有“使空山东之议”，忌于窦建德的人望，特意下令处死了败降的窦建德，彻底让河北民众寒心。
河北为北齐故地，关陇集团与山东集团的历史宿怨，此时在燕赵大地激发。
窦建德旧部频频遭到抓捕和杀害，人人惶恐不安，河北遂降而复叛，窦旧部刘黑闼等先后两次起兵，勾结突厥对抗中枢，唐数易主帅，直到太子李建成采纳魏征军事打击辅以政治怀柔之手段，拉拢山东士族，河北兵乱才算平息下去。
但这没完。
到了太宗时候，唐廷出于对河北之地的忌惮，刻意实行了一种对河北的“苦役政策”，李世民的做法比杨广高明，没有施行杨广扫地为兵那一套，而是专门下令不在河北增置折冲府。
而不在河北增置折冲府的结果是，朝廷对东北用兵时因为河北兵力不足，而要从关中、东南调兵，而河北作为大后方，免不了要承担大军后勤重担。
而唐军将校、河北官吏往往又以军需为名，大肆盘剥民众，导致河北从原来的人口千万、物阜民殷之地变成了愁苦之地，百姓多不乐其生。
到了武周时，城傍兵首领归诚州刺史孙万荣、松漠州都督李尽忠为营州都督赵文翙欺辱，起兵反周时，河北之地甚至有数万人参加叛军。
足可见唐在河北有多失人心。
而玄宗在继位后，并没有纠正这一历史遗留问题，反而是更为倚重依附胡人部落武装，甚至是将这些武装视为了抵御强敌、维护边疆稳定的可靠力量，于是大量胡兵胡将走上了历史舞台。
如果仅仅是如此再加上河北民众饱受疾苦那其实也没什么，关键是寒门士子、山东庶族也因为关陇士族把持上升通道，报国无门，于是这些郁郁不得志的书生要么继续留在京中做了勋贵豪族的门客，吟诗作赋，一诉衷肠，表达自己的怀才不遇，要么就是入了藩镇幕府。
而那些入了藩镇幕府的书生当然不甘心天下就由世家门阀永远把持，于是他们开始鼓动那些手握重兵的边将造反。
恰巧，安禄山、史思明于河北深孚人望，而且又有野心，于是……安史之乱顺理成章的发生了。
当然了，河北之地一心向唐的士大夫官吏百姓也是大有人在。
只是在唐军平叛过程之中，糟糕的军纪最终促成了河北士民与安史集团的合流，而他们一合流，在政治、军事、经济上的互补就完成了。
大唐再想征伐，一个字，难！
而皇帝任命他为河北道黜陟副使的目的也很简单，就是想他和黜陟大使洪经纶一道去河北宣威。
顺便摸一摸河朔三镇的兵政形势，好决定先打谁。
这些当然不是郭映自个儿悟出来的，而是在翰林学士陆贽的提点下才明白的。
陆贽，出生吴郡陆氏，是韦皋的故友，年二十五，生得眉清目秀，温润儒雅，工诗文，尤长于制诰政论，所作奏议，多用排偶，条理精密，文笔流畅，可谓是“榷古扬今，雄文藻思”。
郭映听说过此人，不但此世，便是前世他也听说过此人，因为他是作为历代功臣四十人从祀历代帝王庙的。
而且他还是个难得的全才，政治、经济、军事无一不通，说实话有管仲、诸葛亮、王猛那个风采了。
用曹操的话说，那就是吾之子房。
只是这人如今已为翰林学士，内参密命，与商朝政，成为了皇帝最亲近的顾问兼秘书官，职权益重，郭映一时半会儿还真没法和他约为同志。
陆贽之所以说这些，并不全然是因为韦皋的关系，而是他悟出一个考察地方的方法，即用“五术”察看风俗民情，“八计”考察地方官政绩，“三科”选拔才智出众的人才，“四赋”管理财政“六德”安定疲困的人，“五要”精减官员。
打算传授给郭映试试。
郭映自无不允之理，反正皇帝都任命他为黜陟副使了，那肯定没有收回成命的道理，到时候正好看看人家河朔三镇的虚实。
耳听为虚，眼见为实嘛！
看看河北民间是不是如史书所说有人参拜窦建德，也看看河北人是不是谓安禄山、史思明为二圣。
再看看魏博牙兵，成德、卢龙精骑是怎样风采。
反正一二年内，朝廷肯定是要用兵的，郭映自忖多了解点总归是有好处，省得将来兵戈一起，一无所知了。