第三节 疫情对中国经济运行产生明显负面冲击

一 疫情冲击下，经济增长明显下降

疫情暴发后，中国经济同时遭遇供给侧和需求侧冲击，疫情的全球大流行又使中国经济同时遭遇外需和内需冲击，2020年第一季度中国GDP增长率为-6.8%，经济增长遭遇前所未有的大幅度下跌。疫情发生后，中国加强疫情网格化防控和集中隔离措施，国内部分城市“封城”，国际部分国家相继采取限制入境措施。工厂开工延迟，生产减少，规模以上工业增加值大幅下降。受疫情冲击，企业家悲观预期加深，固定资产投资需求大幅减弱。同时，消费需求大幅减少，春节期间的旅游、交通、娱乐、体育消费大幅下降。虽然医疗行业满负荷运转，电子商务需求增加，但总体而言消费和第三产业受到冲击较大。

新冠肺炎疫情对居民消费的负面影响在疫情防控初期极为明显。为减少人员外出和公共聚集，亲友聚餐、休闲购物等绝大部分春节消费活动被取消，后续难以弥补。同时，关闭景区景点及公共消费场所的措施，使得旅游、电影、KTV等本应处于旺季的休闲娱乐消费基本停滞。

居民生活与消费服务业的生产经营因消费需求下降而受到冲击。大量被取消春节假期订餐的餐饮企业事先就已完成原料采购，加上滞留员工的成本负担，预计将面临较大损失。同时，旅行社、景区、住宿等旅游相关企业收入骤减，电影市场失去了屡创票房新高的“春节黄金档”，教育行业寒假培训收入也明显下降。以小微企业为主的沐浴、美容、美发等生活服务业则遭遇大面积停业。零售业方面，虽然口罩、消毒液等防护用品及重点药品销量有所上升，但农产品、日用必需品等民生物资“保供”成本较大，加上本应进入购销旺季的服装、家电及奢侈品销售明显下降，总体影响十分消极。此外，受地区间通行不便等因素影响，交通运输等生产性服务业也受到了较大负面影响。

虽然2020年3月制造业复工率达到80%以上，但餐饮、航空、旅游等服务业复工率仍然较低。同时因海外疫情暴发，海外订单急剧减少或遭取消，进出口受阻，供应链中断，部分地区和部分出口企业复工难以复产，产能利用率处于低位。2020年第一季度，全国工业产能利用率为67.3%，比上年同期下降8.6个百分点。

二 就业遭遇突发冲击，城镇失业明显增加

新冠肺炎疫情造成2020年第一季度失业率攀升，隐性失业规模较大。如果考虑农民工返乡后未能返城导致劳动参与率下降等因素的变化，失业问题更加严峻。2020年2月城镇调查失业率达到该数据正式发布以来的最高值，失业明显增加。主要原因在于疫情直接冲击消费和中小微企业，与消费密切相关的服务业和中小微企业是就业的主体。

2020年第一季度末，企业复工仍然不足，企事业单位人员招募后延，制约了对劳动力的需求。创新创业活动受疫情影响较大，不少原有的创新创业平台项目质量不高，疫情冲击加速了部分“温室式”创新创业平台的消亡。同时，劳动力市场也出现了一些新的积极因素，线上招聘、线上面试等人员招募方式不断涌现，加快了人岗匹配速度，在线教育、金融、科技等高端服务业以及网络零售等“零接触”经济受疫情影响相对较小，就业韧性较强。

如果以5%左右的城镇调查失业率代表就业比较充分的状态，疫情暴发后城镇调查失业率超过这个水平，随着时间延长，这些失业现象有可能向严重的周期性失业转化。

三 食品价格上涨明显，结构性通胀通缩并存

新冠肺炎疫情暴发后，口罩、消毒液等防疫用品因供不应求，价格出现较快上涨。蔬菜、水果、肉类等对物流依赖度较高的商品，也在部分地区出现了供需传导受阻的局面。消费者面对菜价、肉价上涨，买菜买肉难；生产者却面临库存积压，卖菜卖肉难。受疫情影响，对餐饮、住宿、旅游、交通运输、电影等大部分服务业的需求断崖式下跌，均衡价格大幅走低，甚至处于有价无市的状态。

疫情全球大流行之后，价格变化趋势更趋复杂化。部分欧美发达国家“封城”“封国”后，国际航空业遭受重创，国际原油需求大幅减少，沙特与俄罗斯限产谈判破裂，原油价格大幅下跌。中国原油进口对外依存度超过70%，国际原油下跌带动中国原油和下游化工产品价格下跌。疫情加大各国风险意识和经济主权意识，俄罗斯、越南等农产品出口国限制粮食出口，加大中国粮食价格上涨压力。

2020年第一季度中国一般物价呈现出典型的结构性特征。一方面，第一季度受猪肉等食品价格上涨影响，CPI 仍处于高位；此外，更能表征宏观经济冷热状态的核心CPI、PPI、GDP平减指数均较为低迷。2020年2月和3月核心CPI仅比上年同期上涨1.0%和1.2%；PPI下降0.4%和1.5%，工业领域面临结构性通缩风险。

四 贸易规模明显下降，货物贸易顺差大幅收窄

随着疫情全球大流行，多个国家采取限制入境措施，国际经济和人员交往大幅减少，海外需求明显萎缩，出口减少，中间品进口面临供应链中断风险。另外，为保障能源和食品安全，中国在全球疫情蔓延后，加大原油、粮食、猪肉等基础产品进口。总体上因疫情防控措施阻断国际贸易和国际投资，货物贸易顺差大幅收窄。

根据海关统计，以美元计，2020年第一季度中国货物进出口总额同比下降8.4%，出口下降13.3%，进口下降2.8%。进出口相抵，贸易顺差132亿美元，比上年同期大幅下降81.9%。根据外管局统计，2020年1—2月中国服务贸易逆差326 亿美元，比上年同期显著收窄24.8%。由于人员跨国流动受到疫情制约，有一些国家采取了限制措施，如停止签证、停航、停止举办展会等，与中国的人员交流处于暂停状态。出境旅游是中国服务贸易逆差中占比最高的一项，随着国际旅行中断，出境旅游逆差显著下降。生产性服务贸易规模也因货物贸易萎缩而缩小。

五 疫情持续时间仍是影响未来冲击的主要因素

疫情导致的经济衰退与传统的经济衰退不同，政府救助措施可以缓解民生困局，但通常的货币刺激措施难以发挥作用。疫情发生后，贷款增速放缓，对居民新增贷款减少；货币供应和储蓄存款增速提高，充分表明疫情防控状态下，货币流通速度降低、居民贷款需求不足和对未来收入的悲观预期。

2020年3月中国疫情防控形势持续向好，复工复产加快推进，主要经济指标降幅出现明显改善。与1—2月相比，第一季度中国经济负增长幅度好于预期，经济社会发展大局稳定。农村地区和农业生产受疫情影响相对较小，网络经济、数字经济相关的新兴服务业以及金融业保持增长。第一季度中国第一产业增加值下降3.2%，第二产业增加值下降9.6%，第三产业增加值下降5.2%。第一产业和第三产业下降幅度低于第二产业。信息传输、软件和信息技术服务业，金融增加值分别增长13.2%和6.0%。但是生产端和支出端的数据存在相当大的裂口，疫情防控导致的生产、收入和支出循环不畅、有效需求不足问题仍相当突出。未来经济的发展仍取决于国内外疫情的持续时间和防控成效。