第二节　演练文件开发

演练文件是指导演练实施的详细工作文件，是演练实施和评估中的必备工具，分别发给相关人员。演练文件开发主要包括演练方案、工作人员手册、参演者手册、观摩人员手册等。

一、工作人员手册

工作人员手册包括导调员手册、模拟员手册和评估员手册。这些手册的内容往往大同小异，甚至是同一版本，是演练导调员、模拟员和评估员参与演练工作的辅助文本。工作人员手册通常包含全部或部分详细的场景信息，描述导调员、模拟员和评估员的职责分工以及他们应遵循的工作程序。工作人员手册只分发给相应的对象。

工作人员手册的目的是帮助参加演练的导调员、模拟员和评估员有效地引导和评估演练，有助于导调员、模拟员和评估员准确了解他们在演练的实施和评估中要发挥的作用与职责。

二、参演者手册

参演者手册主要供参演者使用，其提供演练概述，介绍演练的目的、目标，为参演者分配任务和职责，不包含详细的场景信息。

参演者手册的功能是帮助参演者了解演练的基本情况，明确在演练中的角色和职责。

三、观摩人员手册

观摩人员手册是供观摩人员或观察员了解演练情况的文件。观摩人员手册的内容通常包括演练基本情况、观摩人员注意事项等。

四、演练实施方案

在实践中，当全部演练场景设计和文件开发工作都完成后，往往还要形成一个全面的演练实施方案，上报有关方面批准。演练实施方案往往是演练计划、场景设计和文件开发成果的浓缩合集。