（五）促进社区发展的421-A及ICIP规划

由于20世纪70年代移民大量涌入，房屋数额供不应求，纽约市政府为缓解住房压力，特别出台《421-A房地产税减免法案》以鼓励开发商新建可负担住房（Affordable Housing Production Program）。若想获得421-A提供的10至25年减免优惠，开发商通常有三个选择：一是从建造廉价房的开发商处购买证书，由后者建造住房；二是实行80/20政策，在某一处建设房屋，其中至少20%为可负担住房（售价或租金）；三是在待开发地区（如皇后区的杰克逊高地、可乐娜）新建房屋。每年纽约市政府根据421-A减税政策给予高达10亿美元的让利，如果屋主在地税账单上看到 “421a（10 Yr Not Cap）”的减免项，代表该住房享有10年的421-A税务优惠，最初该住房在前2年全额免税，此后8年按80%、60%逐年减少免税额。15年优惠有效期的住房为前11年全额免税，后4年开始递减；20年优惠有效期的住房为前12年全额免税，后8年开始递减；25年优惠有效期的住房为前21年全额免税，后4年逐步递减。

不过421-A已于2016年1月15日到期，政府只给多于5家庭的新住房以房地产税优惠政策，很多开发商都在停工观望，业者期望政府再有421-A延长或出台新优惠政策的可能。在他们看来，白思豪市长提出的“可负担住房”（平价房）计划虽然可行，但关键在于“重新规划”，纽约市各社区居民担心规划调整会助涨房价，“可负担住房”如何实现，各界唯有拭目以待。

ICIP（Industrial and Commercial Incentive Program）是纽约市政府为工业及商用楼宇提供的房地产税减免，该项优惠的初始申请已于2008年到期，不过受益方仍能向政府申请继续使用（Certificate of Continuing Use, CCU）直至有效年过期，2017/2018财年的CCU申请通道于2016年10月开启，2017年1月5日截止。ICIP（现更名为ICAP）为工业及商业楼宇的业主节省了可观的税金，以皇后区法拉盛一家停车场为例：

由于新业主未及时申请2015/2016财年的CCU，导致停车场的上税股价（Taxable Assessed Value）猛增回81.495万美元，新业主不得已在该财年支付了8.684万美元的房地产税，第二年在会计师的帮助下，该停车场申请2016/2017财年CCU后通过“退税申请”（Property Refund Request）追回5.8952万美元（上税估价降至26.172万美元）。