序二

杨心传先生在美国从事税务工作二十余年。在这本书中,他积二十年从业经验及深入体察心得,以移民或非移民的美国税务为切入点,详细阐述了一百年来美国税收制度的演变及发展,剖析了美国在移民和非移民方面相关个人、公司、遗产、信托、工资、销售、地产甚至非营利组织机构等领域的税收制度,其对中国赴美投资的企业家及广大读者全面深入地了解美国的税收制度必有很大的帮助。

《美国税务实用指南》从作者稔熟的美国税法简介(包括共和党新任总统特朗普的个人及公司税务改革方案)入手,深入分析了投资移民或非移民面临的美国税务挑战,内容涉及居民或非居民的报税状态、模式、投资策略及节税规划。投资者读后可以迅速地“入乡随俗”,免予掉进“税务陷阱”,从而可以顺利地开启在美发展新的一页。

作者由于长期与移民律师配合从事EB-5项目审计财务报告及税务申报,因此对EB-5投资人的税务结构了如指掌。随着2014年度中国投资移民配额首次用罄,移民进度倒退两年出现排期,中国政府同时严格“管制”外汇兑换登记和汇出金额(每人每年5万美元,但不得用于境外买房、证券投资),美国国安部及移民局已于2017年4月29日出台新规(区域中心申请费拟从50万美元涨至135万美元,项目中心申请费从100万美元涨至185万美元)。因此,EB-5投资人的申报模式也不同以往:区域或项目中心年底颁发给投资人的K-1年限将会加长;投资合伙人的利息及管理费用等随之调整。原先的格局改变后,从业者将面临EB-5模式更新的艰巨任务。对此,杨先生在他的著作中也进行了有益的探索。

尽管美国以其得天独厚的地理环境、优质教育及包容移民政策成为中国投资移民的首选,但也有越来越多的非移民投资者,把子女送到美国接受良好的高等教育,并在美国投资置产。但这部分人并不打算移民,并希望他们的子女学成后回国工作。因此,这部分人的税务申报模式与投资策略与EB-5投资者并不完全相同:他们的地产遗产税豁免额终身只有6万美元,其在认购医疗人寿保险及教育投资计划时也有不同的着眼点,而严密的遗产信托规划更是非移民投资人踏入美国本土后必不可少的“保护伞”。杨先生在这本著作对这部分非移民投资人也提供了切实可行的税务规划方案。

《美国税务实用指南》犹如美国税法的汉译“百科全书”,涉及到了美国税制几乎所有的税种,具体实例俯拾皆是,尤其难能可贵的是作者把美国税法中常用的四十种表格全部译成了中文,以便于读者消化采纳,可见其用心之良苦。我相信这本实用指南将会使中国移民和非移民群体的读者从中受益,并有助于作者实现通过对中美税收制度的比较为中国的税制改革“建言献策”的良好愿望。我也深信,此书的出版对加强中美之间的税务交流也将作出重要的贡献。

中国人民大学财政金融学院教授 朱青

2017年2月于北京