（三）围绕“怎么富”，培育主体完善机制

以激发市场活力为目标，大力发展新型农业经营主体，建立多形式的主体利益联结机制，促进组织增强、产业增值、农民增收、企业增效。一是建立农业经营组织联盟。推进由龙头企业牵头，专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体分工协作的农业产业化联合体建设，通过联合体内部经营主体之间的互助合作、信息互通，推动特色农产品开发，拓宽市场销售渠道。二是探索形式多样的利益联结机制。各地探索建立了“园区+投资公司+龙头企业+合作社+农户”“园区+大户+物流”“产业联盟一体运营”“订单收购+分红”“土地入股+保底收益+按股分红”等多种互惠共赢、风险共担的利益联结机制，保障农民和经营组织能够公平分享产业融合“红利”，推动价值分配向上游农户倾斜。三是培育新型职业农民和乡村人才。实施《江苏省人民政府关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》，加快培育更多适应现代农业发展需求的新型职业农民，高素质农民培育人数接近30%。实施《江苏省省级乡土人才建设发展专项管理暂行办法》，激励和支持乡土人才发展。