第252章 朝鲜八旗

他想到，在漠南蒙古的草原上虽然无法同辽东一样兴建村落，但是可以划分草场，固定牧民活动范围，防止他们互相吞并和壮大。

这同兴建村落降低管理成本有异曲同工之妙。

同时，朝廷可以斥资，在草原上修...