前言

旗帜鲜明讲政治、把党的政治建设摆在更加突出的位置，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政、管党治党的一个鲜明特色。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力和战略定力，立足中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，着眼于全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴，着眼于推进新时代党的自我革命和新的伟大社会革命，就旗帜鲜明讲政治、加强党的政治建设发表了一系列重要论述，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，对党的政治建设理论做出了原创性、时代性贡献，丰富和发展了马克思主义党建理论，实现了马克思主义党建理论的新飞跃，开拓了马克思主义党建理论的新境界，标志着我们党对自身建设规律的认识达到了新高度，为新时代推进党的政治建设以及党的建设新的伟大工程，提供了理论指导和行动指南。

习近平总书记关于党的政治建设重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。学懂弄通做实这些重要论述，是党员、干部的基本功、必修课和看家本领。我在学习中有些思考收获，并发表了一些研究成果，也曾经以“习近平总书记关于党的政治建设重要论述”“领导干部要着力提高政治能力”等作为讲题，为一些党政机关、国有企业的党委（党组）理论学习中心组和一些党校、干部教育培训机构授课。

在对习近平总书记关于党的政治建设重要论述进行理论研究和教学的过程中，不仅我个人有不少感到困惑的问题，有些党员、干部包括党校学员同样有不少需要解疑释惑的问题。比如，为什么党的十八大以来，习近平总书记如此强调并重视党的政治建设？旗帜鲜明讲政治的“政治”是什么，中国共产党人应当讲什么样的政治、如何讲政治？为什么政治问题是根本性的大问题？为什么党的政治建设是党的根本性建设？我们党长期以来把思想建设摆在首位，为什么现在把党的政治建设摆在首位？党的政治建设和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的政治建设之间，是什么关系？如何以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设？党的政治建设的根本目的和总体要求是什么？什么是党的全面领导？为什么党的领导制度是我国的根本领导制度？为什么要做到“两个维护”，如何做到“两个维护”？坚定政治信仰与党的政治建设是什么关系？为什么坚定政治信仰，就是做到坚定马克思主义信仰、坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、坚定执行党的政治路线和坚决站稳政治立场？为什么要净化政治生态？如何把握严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、永葆清正廉洁的政治本色？什么是政治能力？如何把握政治能力的科学内涵？为什么政治能力是第一位能力？如何提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力？提高政治能力的路径是什么？

以上都是和党的政治建设密切相关、最基本的问题，涉及党的政治建设的基本概念、基本原理、基本要求。以上问题的答案在哪里？应该在马克思主义经典作家和中国共产党的主要领导人的重要论述中，在党和国家的重要文献中，在我们党百年非凡历程、加强党的政治建设的宝贵经验中，在党的十八大以来坚持和加强党的全面领导、全面从严治党的实践和新鲜经验中，特别是在习近平总书记关于党的政治建设重要论述中。

循着这个思路，我认真学习思考、领会感悟，并努力尝试对上述问题做出回答，形成了《党的政治建设论》这一成果。全书主体框架是“1+7”，即绪论加七章内容。绪论是《党的政治建设的理论指导和行动指南—学习习近平总书记关于党的政治建设重要论述》。七章分别是：第一章《政治问题是根本性大问题》，第二章《旗帜鲜明讲政治》，第三章《党的政治建设是根本性建设》，第四章《坚持和加强党的全面领导》，第五章《坚定政治信仰》，第六章《净化政治生态》，第七章《提高政治能力》。

本书努力在以下三个方面进行探索尝试。一是力求准确领会和把握习近平总书记关于党的政治建设重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、重大意义、实践要求，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，进一步感悟新思想的伟力，增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉。二是力求准确领会和把握马克思主义经典作家、中国共产党的主要领导人关于党的政治建设重要论述，以及党和国家重要文献关于党的政治建设相关规定，坚持尊重历史、敬畏历史，坚持原汁原味、原原本本，回顾领会我们党百年非凡历程中加强政治建设的优良传统和宝贵经验，感悟马克思主义的真理力量和实践力量，借以启迪智慧、增强自信。三是力求把握政治建设的“大本大源”，坚持立足本源、立足常识，坚持把握规律、追求真理，努力把握党的政治建设问题的本质和关键，厘清党的政治建设的基本观念，讲清党的政治建设的道理学理，廓清关于党的政治建设的一些认识误区，从而立足现实，把握好党的政治建设内在规律和发展趋势，做好当下的事情。

尽管付出了艰辛努力，希望能够在一定程度上做到“解疑释惑”，但由于个人水平有限，目前的研究尚是初步的，肯定存在诸多不足，敬请读者批评指正。

在撰写本书的过程中，党校部分学员以及我的领导、同事、同学和亲朋好友给予了极大的支持帮助，我在此向他们表示衷心的感谢！我也参阅、引用了党的政治建设领域的一些研究成果，这些大多在引用时已有注明，我在此向这些成果的作者致以诚挚的谢意！

感谢中信出版社王斌社长、阅读事业部蒋永军总经理以及刘丹妮等编辑，他们的鼓励支持和高质量工作让我进一步理解专业敬业乐业的含义。

张忠军
2021 年 4 月 8 日