1　黄河下游防洪工程体系概述

1.1　黄河下游洪水特性

黄河干流全长5464.0km，自河源至内蒙古托克托县的河口镇为上游，河口镇至郑州桃花峪为中游，桃花峪至入海口为下游。黄河下游洪水主要由中游地区暴雨形成，分别来自河龙间（河口镇—龙门）、龙三区间（龙门—三门峡）和三花间（三门峡—花园口）这三个地区。

河龙间是黄河粗泥沙的主要来源区，区间暴雨强度大，历时较短，洪水过程具有峰高量小尖瘦型的特点。区间较大洪水洪峰流量可达11000～15000m3/s，历史实测最大为18500m3/s。龙三间为黄河细泥沙的主要来源区，暴雨特性与河龙区间相似，但由于受秦岭的影响，暴雨发生的频次较多，历时较长（一般为5～10d），洪水过程为矮胖型，洪峰流量7000～10000m3/s。以上两个区间的洪水常常相遭遇，其特点是洪峰高、洪量大，含沙量也大，对黄河下游防洪威胁严重。

三花区间一次暴雨的历时一般为2～3d，最长历时达5d，洪水过程多为峰高量大的单峰型，洪峰流量一般为10000m3/s左右，实测最大为15780m3/s。该区间的洪水具有涨势猛、洪峰高、洪量集中、预见期短等特点，对黄河下游防洪威胁最为严重。下游防洪中常把来自河龙间和龙三区间的洪水称为“上大洪水”，把来自三花区间的洪水称为“下大洪水”。

小浪底水库建成后，威胁黄河下游防洪安全的主要是来自小花间（小浪底—花园口）的洪水。由于小花间暴雨强度大、历时长，主要产洪地区河网密集，有利于汇流，故形成的洪水峰高量大，一次洪水历时约5d左右，连续洪水历时可达12d之久。根据实测资料统计，1931年、1935年、1954年、1958年、1982年等黄河大洪水均为小花间形成的洪水，而且洪峰流量均发生在7月上旬至8月中旬之间，时间更为集中。

1.2　黄河下游防洪工程体系总体布局

黄河干流在孟津县白鹤镇由山区进入平原，由于水少沙多，黄河下游河床不断淤积抬高，自花园口至入海口河长768.0km，河床普遍高出两岸地面4.0～6.0m，部分地段达10.0m以上，成为举世闻名的地上“悬河”，是淮河和海河流域的天然分水岭。黄河下游由于河道高悬于地面之上，全靠大堤束水行洪。治理黄河以来，在干支流上先后修建了三门峡和小浪底水利枢纽、伊河陆浑和洛河故县水库（称为“上拦工程”）；开辟了北金堤滞洪区、山东齐河北岸展宽区、垦利南岸展宽区，修建了东平湖滞洪水库（称为“分滞工程”）；并对黄河下游大堤进行了4次加高培修（称为“下排工程”），初步形成了“上拦、下排，两岸分滞”的防洪工程体系。目前，黄河下游大堤以防御花园口洪峰流量22000m3/s为设防标准，经河道槽蓄作用，相应高村、孙口站的流量分别为20000m3/s和17500m3/s，经东平湖分洪后艾山以下河段的大堤按11000m3/s流量设防。