第四条　【人民调解不收费】

人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

注解

本条规定了人民调解的不收费制度。不收费是人民调解的一项基本制度，也是人民调解的一个显著特征。人民调解不收费制度，要求各种类型的人民调解组织、人民调解员和参加调解工作的其他人员，以及这些人民调解组织的设立单位，不得以任何形式向当事人收取或者变相收取任何费用、财物。民间调解委员会调解民间纠纷既不同于社会中介机构的调解，也不同于法院的司法调解和行政机关的行政调解，人民调解具有群众自我管理、自我教育、自我服务的属性，正是这一性质决定了其不收费制度。此外，不收费制度亦是人民调解的根本目的使然。人民调解委员会调解民间纠纷的根本目的不是营利，而是要通过人民调解化解矛盾纠纷，增进人民团结，维护社会秩序。总之，人民调解不收费能够使其更加贴近群众、服务群众，使矛盾纠纷当事人愿意主动申请调解，越早越快地将矛盾化解，避免激化矛盾，从而有力维护社会和谐与稳定。

配套

《人民调解委员会组织条例》第11条；《人民调解工作若干规定》第8条