2014年国家司法考试试卷一参考答案及解析

提示：本试卷为选择题，由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上，勿在卷面上直接作答。

一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含1—50题，每题1分，共50分。

1.关于依法治国，下列哪一认识是错误的?

A.依法治国要求构建科学完善的权力制约监督机制

B.依法治国要求坚持“法律中心主义”，强调法律在治理和管理国家中的作用

C.实施依法治国基本方略，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

D.依法治国要求党必须坚持依法执政，正确领导立法、保证执法、带头守法

【答案】B

【考点】依法治国

【详解】依法治国强调法律在治理和管理国家中的作用，但并不是西方法治理论中片面的、绝对化的“法律中心主义”，而是要求实现法律手段与其他社会治理手段和方式的有机结合，故B错误。实施依法治国基本方略，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，故C正确。易知，AD均正确。

2.某省政府向社会公布了政府在行政审批领域中的权力清单。关于该举措，下列哪一说法是错误的?

A.旨在通过政务公开约束政府权力

B.有利于保障行政相对人权利

C.体现了比例原则

D.符合法治原则

【答案】C

【考点】依法治国理念的基本内涵（依法行政）

【详解】比例原则是行政法上控制自由裁量权的一项重要原则，指的是行政权力所采取的手段与其所达到的目的之间必须合比例或相称。该原则强调法益的均衡、手段与目的的相称，强调行政权力的行使必须以对相对人侵害最小的方式进行。权力清单与此无关，C项错误，ABD正确。

3.实施依法治国方略，要求各级领导干部善于运用法治思维思考问题，处理每项工作都要依法依规进行。下列哪一做法违反了上述要求?

A.某市环保部门及时发布大型化工项目的环评信息，回应社会舆论质疑

B.某市法院为平息来访被害人家属及群众情绪签订保证书，根据案情承诺加重处罚被告人

C.某市人大常委会就是否在地方性法规中规定“禁止地铁内进食”举行立法听证

D.某省推动建立涉法涉诉信访依法终结制度

【答案】B

【考点】依法治国

【详解】B项违反了法治思维。法治思维要求被告人的处罚应当以事实为根据，以法律为准绳，而不能为了平息被害人家属及群众情绪，以领导个人意志代替事实和法律。ACD体现了法治思维的要求。

4.依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求。依法行政要求行政机关必须诚实守信。下列哪一行为违反了诚实守信原则?

A.某县发生煤矿重大安全事故，政府部门通报了相关情况，防止了现场矛盾激化

B.某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，因国家政策变化推迟兑现

C.某县政府因县内其他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市政工程建设款项

D.某区政府经过法定程序对已经公布的城建规划予以变更

【答案】C

【考点】依法治国（依法行政）

【详解】诚实守信原则指的是行政机关公布的信息应当全面、准确、真实；非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定。A项体现了行政信息真实原则，符合诚实守信原则。B项国家政策变化属于变更行政决定的法定理由，因此推迟兑现不违反诚实守信原则，D项经法定程序变更城建规划也不违反诚实守信原则。C项县政府违约，违反诚实守信原则，资金紧张不能作为不及时支付款项的理由。

5.执法为民要求立法、行政、司法等机关的工作要反映群众的愿望和根本利益。下列哪一做法没有准确体现执法为民的基本要求?

A.某市公安局借助网络开展执法满意度调查并将调查结果作为评判执法公正的唯一标准

B.某市法院通过优化人民法庭区域布置、开展巡回审判等方式，减少当事人讼累

C.某市政府出台《市政管理检查行为规范》，规范城管队员执法行为

D.某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未成年人所在社区、学校、家庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制

【答案】A

【考点】执法为民

【详解】执法为民要求以人为本，但不是西方法治理论中的“个人权利至上”，而应当坚持国家利益、社会利益和个人利益的高度统一。将网络调查结果作为评判执法公正的唯一标准，不能准确体现执法为民的基本要求，因为网络调查不一定能代表全部的甚至大多数的民意。要尊重民意但不能“唯民意”。故选A。

6.社会主义法治把公平正义作为一切法治实践活动的价值追求。下列哪一说法正确体现了公平正义理念的基本要求?

A.在法律实施中为维护法律的权威性和严肃性，应依据法理而不是考虑情理

B.在法治实践活动中，仅仅保证程序公正

C.迟到的正义是非正义，法治活动应同时兼顾公正与效率

D.法律是全社会平等适用的普遍性规范，为维护法制统一，对特殊地域和特殊群体应一视同仁，不作任何区别化对待

【答案】C

【考点】公平正义理念的基本要求

【详解】A错，公平正义必须注重法理与情理的统一。B错，法治实践要实现程序公正与实体公正的合理均衡。D错，公平正义要求正确处理普遍与特殊的关系，一方面，必须强调法制的统一性，坚持法律面前人人平等，另一方面，又要从现实出发，对特殊地域以及特殊群体或个体作出必要的区别化对待，特别是为不发达地区、困难群体或个体提供更多的发展机遇，给予更为完善的法律保护。C正确。

7.下列哪一做法不符合服务大局理念的要求?

A.某省法院审理案件时发现该省地方性法规与全国人大常委会制定的法律相抵触，最终依据法律作出裁判

B.某市工商局规定收取查询费，拒绝法院无偿查询被强制执行企业的登记信息

C.某市律师协会组织律师就已结案件进行回访，如案结事未了则为当事人免费提供法律服务

D.在应对当地自然灾害中，某市检察院积极发挥职能作用，着力保障特殊时期社会稳定

【答案】B

【考点】服务大局理念的基本要求

【详解】服务大局理念强调各地方、各部门以及各机构的协调与配合。各地方、各部门、各机构必须摒弃狭隘的地方、部门或机构利益，站在大局的高度，正确对待和处理法治实践活动中面临的各种问题。B项工商局显然违背这一要求，ACD符合服务大局理念的要求。

8.坚持党对法治事业的领导，是我国社会主义法治的主要特色，也是我国社会主义法治的根本保证。关于党的领导的理念，下列哪一理解是错误的?

A.坚持党对社会主义法治事业的领导是当代中国社会发展的必然结果

B.我国法治事业，从总体部署到决策的具体实施，都是在党的大力推动下实现的

C.只要抓住立法环节，把党的各项政治主张和要求上升为法律，就能全面实现党对社会主义法治事业的政治领导

D.党带头遵守宪法和法律与坚持党对法治事业的领导是不矛盾的

【答案】C

【考点】党的领导理念的基本内涵

【详解】党对法治事业的政治领导，就是要把党的各项政治主张和要求及时地反映到立法之中，把法治实践活动自觉地纳入党的中心工作和党的总体战略部署之中，同时，法治机关及其工作人员要善于运用党的路线、方针、政策去指导法治的具体运用，把法律的实施和适用与党的路线、方针、政策的贯彻和落实结合起来，实现法律效果与政治效果、社会效果的高度统一。可见，党对社会主义法治事业的政治领导不仅包括立法环节，也包括法律实施环节，还包括法治机关及其工作人员在法律活动中的政治自觉，故C错，ABD正确。

9.法律格言说：“法律不能使人人平等，但在法律面前人人是平等的。”关于该法律格言，下列哪一说法是正确的?

A.每个人在法律面前事实上是平等的

B.在任何时代和社会，法律面前人人平等都是一项基本法律原则

C.法律可以解决现实中的一切不平等问题

D.法律面前人人平等原则并不禁止在立法上作出合理区别的规定

【答案】D

【考点】法的特征

【详解】法律面前人人平等作为一项基本的法律原则得以确立，是反对封建特权的结果。奴隶制、封建制社会通行的是特权和等级原则，故B错。法律面前人人平等主要针对的是特权，但并不禁止合理区别，故D项正确。法律平等不等于事实平等，现实中不平等问题的解决依赖于经济、社会等多方面的条件，仅仅依靠法律无法全部解决，故AC错误。

10.关于法的规范作用，下列哪一说法是正确的?

A.陈法官依据诉讼法规定主动申请回避，体现了法的教育作用

B.法院判决王某行为构成盗窃罪，体现了法的指引作用

C.林某参加法律培训后开始重视所经营企业的法律风险防控，反映了法的保护自由价值的作用

D.王某因散布谣言被罚款300元，体现了法的强制作用

【答案】D

【考点】法的作用（规范作用）

【详解】法的作用包括规范作用和社会作用。法的规范作用可以分为指引、评价、教育、预测和强制五种。A项，体现的是法的指引作用，即法对本人（陈法官）行为的引导作用。B项，体现的是法的评价作用，即判断、衡量他人（王某）行为合法与否的评判作用，法院判决实际就是对行为人行为的评价。C项，体现的是指引作用，“法的保护自由价值的作用”说的是法的社会作用而不是规范作用。D项正确，强制作用即制裁违法犯罪行为，针对的是违法者的行为（散布谣言）。

11.尹老汉因女儿很少前来看望，诉至法院要求判决女儿每周前来看望1次。法院认为，根据《老年人权益保障法》第十八条规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人；与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或问候老年人。而且，关爱老人也是中华传统美德。法院遂判决被告每月看望老人1次。关于此案，下列哪一说法是错误的?

A.被告看望老人次数因法律没有明确规定，由法官自由裁量

B.《老年人权益保障法》第十八条中没有规定法律后果

C.法院判决所依据的法条中规定了积极义务和消极义务

D.法院判决主要是依据道德作出的

【答案】D

【考点】法律规则；权利与义务

【详解】该法条属于法律规则的内容，法院据此判决，依据的是法律规则而不是道德。当然，该规则本身也是道德规则，是道德内容的法律化，故D错误。该法条规定了家庭成员关心老人的义务，包括“关心老年人的精神需求”“经常看望或问候老年人”的积极义务，以及“不得忽视、冷落老年人”的消极义务，但是没有规定法律后果，故BC正确。A项易知正确。