一、区域产业布局协同化

本次疫情暴露了区域经济发展及产业聚集高度集中化所带来的城区人口密集、园区人员聚集在新冠冲击下的隐患与风险。多年来我国各地的城市化进程不断加速,突发的新冠疫情让我们从另外的视角冷静审视产城建设,审视城市群发展和产业链集群发展背后的问题,基于“双群”发展战略,应该更加科学理性地筹划区域产业协同发展和产城建设,围绕中心城市,以及核心产业聚集区推进产业的合理布局,做到产业及人群的有合有分,达成从区域产业核心到周边区域产业配套及外围产业延展的协同效应和可持续发展模式,这当中更关注社会医疗等配套服务。

园区可以主导自己的产业规划定位,而区域产业协同不是单单靠园区就能做好的。产业布局、产业协同应该是一个区域、一个城市的政府主管机构才可以筹划和调动的,它可以是区域城市的产业主管部门,也可以是产业新城、开发区等管委会,需要在一个产业发展、产业转型升级、城市空间建设规划的整体框架下,具体指导、规划乃至监管区域内产业园的产业规划定位和产业招商集群,避免区域内各个产业园区的产业过于雷同、空间建设过于集中。当然,这也对管理机构提出了更高的要求且需要真抓实干。