第24章 相邻艳舞场，难煞幼儿园

案情

两年前，浙江某幼儿园，租用了一幢大楼的一层和二层两个楼面为教学场所，招收了一百多名幼儿，开始了合法学前教学。而这幢大楼的第三层为一营业性舞厅，营业时间从傍晚7:00至次日凌晨。白天，幼儿园里面儿歌阵阵；晚上舞厅里面翩翩起舞。两者的作息时间恰巧交叉，互不影响，两年多来从没有任何纠葛，相安无事。

可是好景不长，今年年初开始，舞厅改变了经营内容和方式。把交际舞厅变成了歌舞演出场所，从各地招徕一些所谓的歌舞团、文工团等演出团体，进行歌舞、小品等表演。演出内容很低俗，更谈不上艺术了。所谓歌舞只是几个年轻女郎穿着异常单薄的衣服，扭扭腰肢，做一些简单的健美操动作；歌舞表演的间隙安排小品，语言粗俗不堪，趣味低级。但由于票价很低，内容又迎合了一部分市民的需要，观众场场坐满，生意十分兴隆，人来人往非常嘈杂。而且在营业时间上与幼儿园的上课时间有冲突，每天安排两场演出，分别是下午2时与晚上8时开始，两个小时左右的时光，三楼强烈的迪斯科音乐窜过门窗，进入各个幼儿的教室，对幼儿的教学活动影响很大；另外，在幼儿园的门口，极不和谐地立着好几个数米高的广告牌，上面都是一些“三点式”女郎的图像，配以“媚力四射”“劲歌辣舞”等广告语。门口左侧摆着两只大音箱，发出震耳欲聋的迪斯科音乐声，并且不断夹杂着“精彩演出马上开始”等话语。在幼儿园一楼大门入口处摆着一个售票台，马路上还有装着高音喇叭的“劲歌辣舞”广告宣传车每天在门口转来转去，整个环境与教育场所很不相适。家长意见纷纷，幼儿园也十分抱怨，曾经与歌舞厅交涉过几次，但是没有任何效果。据文化部门的调查，歌舞厅的演出尽管艺术水准不高，但手续合法齐全，没有色情演出内容。

幼儿园的压力很大，想另觅场所，但一时找不到合适的房屋，处境确实比较为难。

分析

本案没有引发诉讼，也没有直接的双方冲突，但是幼儿的权利却实实在在地受到了侵犯。下面作一详细的分析。

我国《未成年人保护法》第26条规定：“幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。”

我国《教育法》第45条规定：“国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。”现行《幼儿园管理条例》第25条规定：“任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施，不得干扰幼儿园正常的工作秩序。”

笔者认为，广义上讲幼儿园的教育不仅仅限于幼儿园内的各种教育活动，而且包括幼儿园周边环境对幼儿的种种影响，幼儿园应当做好保育、教育工作，包括幼儿园园址的选择应有利于幼儿的健康成长，促进幼儿身心和谐发展。本案中，幼儿园一开始就选择了与舞厅相邻的房子，只不过当时两者的活动时间上不重叠，矛盾没有呈现出来，但问题的隐患已经存在。可以说幼儿园在选址上是有过失的。

两年后问题突现了，舞厅变为了歌舞演出，设置在幼儿园门口的大音箱、马路上广告车、三点式女郎的广告画、上课时络绎不绝的人群，显然与幼儿教育的环境不相符，不是幼儿健康成长创造良好的社会环境，扰乱了教学秩序。是一种侵权行为。

建议

（1）幼儿园负责人选择设置幼儿园的场所一定要慎重，反复考察，要从长远利益考虑，不能只顾眼前情况。

（2）幼儿园要依法保护自己的合法权益，对于影响教学活动的周边环境中的各种因素，应出面进行交涉，据理力争，并配合相关行政部门，以维持幼儿园教学活动的正常进行。