导言

刚果共和国简称“刚果（布）”，位于非洲中西部，西邻加蓬，西北部与喀麦隆接壤，北部靠中非共和国，东部以刚果河及其支流乌班吉河为界河与刚果（金）为邻，东南部与安哥拉的飞地卡宾达省相连，西南濒临大西洋。刚果（布）国土面积仅为34.2万平方公里，海岸线长156公里，全国人口526万（2017年统计）。刚果（布）是非洲发展中国家的后起之秀，其国情特点主要表现在以下方面。

首先，政局较稳定。2009年，德尼·萨苏-思格索总统首次连任后提出旨在改善民生、促进经济社会发展的“未来之路”理念，随后提出经济多样化政策、《2016～2020年五年发展规划》及2025年前刚果（布）迈入新兴国家行列目标，均是对“未来之路”理念的贯彻和细化。2016年4月，萨苏再次连任总统，在新的5年任期内，他表示将工业化和现代化作为国家发展的重要内容。

其次，经济发展遇到瓶颈。国际油价低迷影响深度发酵，作为非洲主要产油国的刚果（布）经济增速明显放缓。国际货币基金组织对2017年刚果（布）经济表现进行了预测，2017年GDP增速为0.6%，其中石油领域增速有望达到4.6%，非石油领域则将遭遇负增长，增速为-0.5%，通胀率为4%。刚果（布）经济多元化战略成效不显著，国际收支压力不断增大，公共债务率快速攀升至GDP的77%。

最后，投资环境不断改善。近年来，刚果（布）政府不断增加公共投资，道路、机场、供水、供电等基础设施状况大为改观，外商投资吸引力进一步提高。同时，刚果（布）政府希望借鉴中国发展的成功经验，以特区建设带动经济发展。包含投资优惠政策的经济特区法已通过议会审批，于2017年6月正式颁布。

中国与刚果（布）自1964年2月22日建交以来，政治战略互信不断增强，两国关系始终相向而行。特别是近几年来，双方元首交往密切，双边关系得到迅速发展。2013年3月，中国国家主席习近平成功访问刚果（布），实现中刚建交49周年来中国国家领导人对刚果（布）的首访。刚果（布）总统萨苏继2014年访华后，在2016年7月将中国选定为其连任后首访的域外大国，凸显了中刚关系在刚果（布）政治外交中的核心地位。两国元首互访期间见证签署了一系列合作协议，为双边经贸合作开启了新篇章。2018年9月，萨苏总统应邀出席中非合作论坛北京峰会，对中刚全面战略合作伙伴关系的发展发挥顶层设计的作用。

近年来，刚果（布）政府逐步认识到，工业化是实现现代化的重要基础，是促进国家经济结构转型和改善人民生活水平的关键，必须抓住工业发展的新机遇，改变只依靠石油业发展的经济结构局面，实现经济转型。中国经济发展正逐步进入新常态，进一步加快经济发展方式的转变，以结构性改革促进结构性调整，推进体制创新和科技创新。中国和刚果（布）之间具有产业发展梯度合作的巨大空间。

在刚果（布）的中资企业类型渐趋多元，除在当地承包工程市场占据主导地位外，在石油、矿产、林业和渔业等领域亦多有建树。据中国商务部统计，2016年底，在刚果（布）的各类中方合作人员约6300人，中国在刚果（布）承包工程类企业新签合同额35.7亿美元，在非洲地区排名第7位；2016年非金融类直接投资额约0.49亿美元，在非洲地区排名第24位。当地华人华侨商铺200余家，主要为零售、餐馆、诊所等。

笔者曾长期在刚果（布）马利安·恩古瓦比大学孔子学院从事汉语教学与研究工作，尽可能收集、整理与完善各方面资料（大多数数据截至2016～2017年，少数数据更新到2018年），为读者呈现刚果（布）全面、系统、翔实和准确的信息。其中，黄玉沛统筹负责第一章至第四章的内容及最终统稿，王永康统筹负责第五章至第八章的内容。在本书编撰过程中，陶陶、李嫒、杨鹏、黄梦莹、吕淑萍、张文凯、管鑫依等提供了大力支持，在此一并致谢。需要指出的是，由于课题组成员研究视角不同、调查方法不一、学术积淀不够，在文章撰写、后续修改过程中所花费的时间和精力有限，各部分章节质量难免参差不齐、内容挂一漏万。书中纰漏之处，尚祈学界同仁和广大读者批评斧正，我们一定在今后的研究中不断充实与完善。

黄玉沛

2018年8月于浙江金华