综述

铜川市耀州区（耀县）位于陕西省中部，渭北高原南缘。北接旬邑县，西临淳化县，南部与三原县、富平县两县接壤，东北部与铜川市王益区、印台区毗邻。总面积1542.55平方千米，2006年年底，全区总人口24.63万人。下辖10个镇、2个乡、2个街道办事处。区政府驻地距省会西安74公里。

1998年6月至2007年5月，中国共产党陕西省铜川市耀州区（耀县）委员会 [以下简称“中共铜川市耀州区（耀县）区（县）委”]经历三届。其间，耀州区委、耀县县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中共十五大、十六大及历次中央全会精神，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，促进了全区改革开放、经济建设和其他各项社会事业的顺利发展，基本实现了建设陕西经济强区的目标。

1998年6月，中共耀县县委遵照党的十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略任务和省、市委依法治省、依法治市的工作部署，下发了《依法治县工作的决定》《耀县依法治县总体规划和实施细则》，要求各级党政组织、人民团体充分认识依法治县工作的重要性，明确指导思想和目标任务，突出工作重点，完善工作机制，落实配套措施，确保依法治县规划的顺利实施。10月，县委发出《关于贯彻中央 <通知>精神，在全县深入学习邓小平理论的实施意见》《关于学习传达党的十五届三中全会精神的通知》和《关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》等文件，组织和带领全县各级党组织和广大党员干部，把深入学习邓小平理论同学习党的十五届三中全会精神，贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》紧密结合起来；同实施依法治县总体规划、做好乡镇领导班子换届、加强民主和法制建设结合起来，促进了社会的和谐稳定和各级干部思想作风的转变。全县国民经济保持了快速健康发展的态势，至1998年年底，实现了经济增长11%的预定目标。

1999年2月27日，中共耀县县委召开全县经济工作会议，会议传达了中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神。县长张应龙作了题为《调结构、壮支柱、抓管理、增效益，努力开创我县经济工作新局面》的报告。与会干部结合中央、省、市经济工作的总体部署和要求，认真讨论了耀县1999年的经济工作。从结构调整、提高效益；加强精神文明和民主法制建设；改善环境提供保障等方面提出具体措施，实现耀县经济新发展和社会全面进步。随后，县委相继下发《关于加强农业和农村工作的意见》、《1999年全县宣传思想工作要点》和《耀县农村基层组织建设三年规划（1999—2001）》。3月8日，县委又发出《关于在农村基层干部中开展“四教育”活动的通知》。一个以实事求是的思想路线，为人民服务的宗旨，党在农村的基本政策和民主法治教育为主要内容的思想作风教育（简称“四教育”）在全县开展。农村“四教育”活动，在218个村委会分三期进行，历时五个月，与第四次村民委员会换届选举工作同步进行。严格按照中央确定的“五个好”“六个好”为目标，在农村开展创建“五个好”村党支部和在乡镇开展创建“六个好”乡镇党委活动。促进了乡镇和村委会基层干部思想作风的转变，提高了乡镇村级领导班子的整体素质，使民主决策、民主管理、民主监督的机制更加完善。

6月21日，中共耀县县委印发《关于进一步加强人大工作的意见》。把人大工作纳入县委整体工作，支持人大充分发挥国家权力机关作用，依法行使决定权、任免权，依法加强监督工作，推进人大工作决策的民主化、科学化。加强乡镇人民代表大会制度建设，发挥各级人民代表的积极作用，推进县域社会政治经济的全面发展。

7月16日，中共耀县县委召开第十一届四次全委会（扩大）会议。县长张应龙传达了省、市领导干部会议精神；总结了耀县上半年各项工作，讨论安排了下半年的工作；县委书记常焕良作了《统一思想，振奋精神，为完成全年各项工作任务而努力》的报告。会议议定下半年要突出抓好的重点工作：在农村要认真落实党在农村的基本政策，妥善处理土地承包以来的遗留问题，完成土地延包工作，全力实施“以秋补夏，以经补农”的抗灾措施，确保全年农业增产、农民增收。在工业生产上要贯彻落实省委、省政府“两个决定”的精神，加快国企改革步伐，促进地方煤炭、水泥、食品加工优势产业和非公有制经济的发展，确保县域经济持续增长。至1999年年底，全县国内生产总值达到17.15亿元，较上年增长9.8%。

12月，县委遵照市委、市政府的部署，以15天时间对全县党政机关集中进行了作风整顿。县、乡（镇）两级干部通过广泛深入的自查自纠，开展“三查”“三比”（查工作、查纪律、查作风，比团结、比学习、比效率），对党风廉政方面进行深层次的“揭、查、纠”，查摆问题300多件，落实整改措施500多条，全县各单位完善和建立各类制度7000多项。通过整顿，机关作风有了较大改观，办事效率明显提高，机关工作走上了制度化、规范化轨道。

2000年2月25日至26日，中共耀县县委召开了全县经济工作会议。县长张应龙作了题为《认清形势，明确任务，抢抓机遇，开拓进取，努力开创我县经济工作新局面》的报告。提出2000年全县经济工作要认真贯彻党的十五大和十五届三中、四中全会精神，狠抓主导产业，强化城镇建设管理，发展非公有制经济，提高城乡居民收入；努力实现调整结构、企业改制、小城镇建设、多种经营和非公有制经济五个方面的新突破；确保国民经济持续、健康、快速发展和社会全面进步，实现工农业总产值超10亿元的年度目标任务。会后县委、县政府制定下发《耀县经济结构调整规划》《关于加快非公有制经济发展的决定》《关于国有企业改革与发展的决定》等文件并组织全面实施。经过一年努力，党在农村的基本政策得到进一步贯彻落实，广泛推行了地膜覆盖、平衡施肥、种子统供三项实用技术。调整粮经比例为5∶5，营造经济林11.6万亩。在工业生产领域，完成企业改制11户，实施技改项目8项，发展非公有制企业86户，新增个体工商户1195户，累计达到6875户，非公经济成为全县经济总量增长的新亮点。

3月21日，中共耀县县委发出《耀县县级领导班子和领导干部“三讲”教育工作方案》。“三讲”（讲学习、讲政治、讲正气）教育活动以开门整风的形式，首先在县委、县人大常委会、县政府、县政协四套县级领导班子和县纪委、政法委、检察院、法院、公安局五个执法执纪部门展开。首批“三讲”教育活动，历时两个月，使县级领导班子，检、法两院，公安、政法、纪检部门领导干部的思想政治水平、工作作风得到了很大提高。随后，县级机关干部和乡镇干部的“三讲”教育活动亦全面开始，至8月底基本结束。为了巩固和扩大教育成果，县委于11月27日发出《耀县县级领导班子和领导干部“三讲教育回头望”活动的实施方案》，用一月时间开展了“三讲教育回头望”活动，坚持以整风精神检查“三讲”教育后整改方案的落实情况，扩大巩固教育成果。

8月21日，中共耀县县委印发《关于进一步加强人民政协工作的意见》，提出加强政协工作要坚持党的十五大会议精神和“三个代表”重要思想，宣传人民政协及党的统一战线的理论方针、政策，支持人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的重要作用，使人民政协成为党团结各界人民群众的桥梁。县政协先后开展调查研究26次，形成调研报告15份，提建议意见147条。部分建议意见被县委、县政府采纳。促进了对外开放、招商引资、经济建设和社会的发展。

9月4日，中共耀县县委召开十一届五次全委（扩大）会议。会议讨论了《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和省委加强和改进思想政治工作的《实施意见》，作出了《中共耀县县委 <关于加强和改进思想政治工作>的决议》。县委书记王焕有作了题为《落实“三个代表”、学习典型经验、不断加强新时期思想政治工作》的报告。会后，县委相继制定发出《关于加强和改进思想政治工作的实施意见》《关于进一步加强政治干部队伍建设的意见》《关于进一步做好全县维护稳定工作的意见》、《精神文明建设实施办法》等文件。坚持把县级机关干部的“三讲”教育、“警示教育”和农村基层干部的“四教育”摆在首位，狠抓干部队伍和基层组织建设。在全县形成了深入学习理论，全面加强思想政治工作的氛围，精神文明与民主法制建设呈现出新起色。全县以“四大活动”为载体，在农村继续开展“五好家庭”“十星级文明户”活动；在县城18个行业和职能部门继续开展“创佳评差”和“百城万店无假货”竞赛活动。至2000年年底，全县实现创建国家级文明单位一个，省级文明单位3个，孙塬村被命名为省级精神文明和思想政治工作的先进村。文化、科技、卫生“三下乡”活动，推动了农村社会事业的发展。民主法制建设得到加强，全县创建治安模范乡镇8个，县级单位16个，安全小区182个，被省、市评为治安模范先进县。

12月28日，中共耀县县委召开第十一届六次全委（扩大）会议。会议讨论了中共耀县县委《关于学习贯彻“三个代表”重要思想，加强党的建设的实施意见》，并作出了决议。向全县各级党组织、党员干部提出了深入学习“三个代表”重要思想，加强理论学习和党性修养的要求。

2001年2月8日，中共耀县县委召开十一届七次全委（扩大）会议。会议按照中央和省、市经济工作会议的要求，讨论了《中共耀县县委关于制定耀县国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。会议向全县各级党组织和党员干部提出坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，以实施西部大开发统领全局，突出结构调整、壮大县域优势产业，正确处理改革、发展、稳定的关系，全面加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设，推动县域经济持续、快速、健康发展和社会各项事业全面进步的总要求。随后县委发出《关于认真学习贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上讲话的通知》，作出了《关于在全县农村党支部书记中开展“学习郭秀明、争当好支书”活动的决定》，批转了县委宣传部《关于做好当前思想政治工作的六条意见》、县委政法委《关于进一步加强社会治安工作，维护全县社会政治稳定的意见》等文件。全年以“三个代表”重要思想统领党的建设，狠抓党员干部队伍和基层组织建设。按照“四教育活动”“实施意见”和“实施细则”的具体安排，县委组织举办干部培训班10期，使1000多名干部接受了学习培训。各部门、各单位坚持深入学习，提高认识。各级领导班子召开民主生活会，深挖思想、自我剖析、制订整改方案，落实整改措施。基层党组织建设在学习活动中得到普遍加强，全县“学习郭秀明，争当好支书”的学习活动深入发展，涌现出了李云南、冯玉清、秦德海等一批郭秀明式的好支书。此后，县委向全县党员干部发出《向李云南同志学习活动决定》，树立本县“郭秀明式好支书”的典型，大力宣传李云南致富不忘众乡亲，个人垫巨资带领群众修田铺路、建校兴教、移民搬迁，三年变贫困村为小康村的先进事迹，把全县党员干部的思想教育推向了新的层面。

10月8日，中共耀县县委发出《关于认真学习贯彻党的十五届六中全会精神的通知》。为了把《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实好，县委发出《关于加强和改进党政领导干部作风的若干规定》。《规定》就党政领导干部坚持理论学习、转变思想观念、实行民主集中制的原则，坚持联系点制度、开展调查研究，服从大局谋大事、干实事，勤政廉洁、奉公守法等作出了具体规定。县委和党的纪检监察部门认真督查《规定》的贯彻落实，以反腐倡廉为中心，落实党风廉政建设责任制。纪检机关先后立案50件，查结50件58人，受党纪政纪处分的52人，组织处理6人。严肃了党政纪律，推进了反腐倡廉的深入开展。

12月10日，中共耀县县委召开十一届八次全委（扩大）会议。会议讨论通过了县委《关于加强和改进党的作风建设的意见》。要求全县各级党组织务必围绕改革、发展、稳定的大局，坚持从严治党，集中解决当前存在的脱离实际、脱离群众的突出问题，发扬优良传统，把全县党的思想作风建设提高到一个新水平。

2002年5月20日，中共耀县县委、耀县人民政府向中共铜川市委、铜川市人民政府呈报《耀县县级机构改革方案》。经市委、市政府批准，县级机构改革工作全面实施，至8月底基本完成。经过机构改革，县委、县政府共撤销工作机构13个，新组建工作机构5个，归并工作机构17个。县级行政编制由468名减为376名，精减92名，占原编制的20%。于8月中旬开始，实施了对乡镇的机构改革，9月底基本完成。通过定编、定岗、竞争上岗和岗位转换等途径，优化了干部队伍结构，提高了干部队伍的整体素质。

10月19日，耀县人民政府根据国务院函字 〔2002〕第54号《关于同意陕西省撤销耀县设立铜川市耀州区的批复》，铜川市耀州区人民政府正式成立。区委、区人民政府各工作部门及所属党、政、军、政协、群团组织机构随之更名。

12月25日至28日，中共铜川市耀州区委召开第十二次代表大会。大会听取并审议了张应龙代表中共耀县第十一届委员会所作的题为《全面贯彻“三个代表”重要思想，为建设陕西经济强区而努力奋斗》的报告，听取并审议了周新民代表区委纪律检查委员会所作的题为《标本兼治、综合治理，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入》的报告，选举产生了中共铜川市耀州区第十二届委员会和纪律检查委员会以及区委、区纪委领导班子。会议要求全区各级组织认真贯彻党的十六大精神和中央经济工作会议精神，全面落实区第十二次党代会的各项部署，为建设陕西经济强区而努力奋斗。

2003年2月26日，中共铜川市耀州区委印发《二〇〇三年工作要点》，要求全区各级党组织以党的十六大和中央经济工作会议精神总领全局，落实区第十二次党代会工作部署，完成区全年地区生产总值增长12%，达到12亿元的目标。4月，耀州区委根据中央、国务院通知，立即发出了《关于加强非典型性肺炎防治工作的紧急通知》，成立了区、乡镇两级防治“非典”领导小组，建立了疫情防控网络，作出“非典”防治工作的决定和一系列有关防控非典疫情的纪律要求，全区未发现一例“非典”患者。

6月3日，中共耀州区委发出《铜川市耀州区乡镇机关思想作风教育整顿实施意见》。25日，全区乡镇机关的思想作风整顿全面开始。思想作风整顿历时一月，经过集中学习、对照检查和民主测评、整改和建章立制三个阶段的整顿。乡镇党政领导班子和干部以郭秀明、郑培民等模范人物为榜样，对照检查，找差距、剖根子、建章立制、议定措施，思想作风和工作作风有了较大转变。7月，中共耀州区委先后发出《关于在全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》《关于开展学习白河县艰苦创业精神活动的通知》《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》等文件。这些文件的贯彻落实，推动了全区学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想教育实践活动，促进了全区经济建设和各项社会事业向前发展。至2003年年底，全区地区生产总值实现12.4亿元，较上年增长12.2%；农民人均纯收入达到1696元，增长7.9%；教育“双基”评估复查通过省级验收；依法治区规划稳步推进；全区开展的“百日破案”等专项斗争取得了显著成效，有力地遏制和打击了各种违法犯罪活动，使社会治安状况得到明显好转。

2004年1月8日，中共铜川市耀州区委印发《二〇〇四年工作要点》。向各级党组织和党员干部提出全面贯彻落实党的十六大和省、市委工作会议精神，扭住发展经济第一要务，建设陕西经济强区的奋斗目标。要求在工业方面要优化产业布局、壮大支柱产业；在农业方面要坚持“稳粮、优果、兴牧、扩药、增菜”的发展思路；突出抓好水泥、煤炭、食品加工三大优势产业；努力推动非公有制经济数量规模和质量效益双跨越，全年实现国内生产总值增长12%的目标。年初，在全区农村集中开展了为时一个月的“中央一号文件宣传月活动”。区委抽调358名党员干部同市委下派的34名干部组成191个宣讲工作组，进驻191个村，开展入户宣讲。区委宣传部、区党校、区农业局等部门组成六个宣讲团，巡回各乡镇集中宣讲，发送宣传资料；启动广播、电视、开辟专题节目宣讲，激发了农民群众发展经济致富奔小康的热情。同时，区委又从区直机关和乡镇抽调100名干部，进驻100个村和涉农企业，开展“双百”帮扶工作，为期三年，发展农村经济。6月，中共铜川市耀州区委发出《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，批转了区委组织部《关于在全区农村基层党组织和党员中实施“旗帜工程”的意见》《关于加强非公有制经济组织和城市社区党建工作的意见》等文件。认真落实省、市委提出的“基层工作年”的目标要求，巩固和发展了全区“农村党组织科技示范基地”“农村党员致富示范户”的活动成果。以创建和树立“综合示范先进乡镇党委”“综合示范先进村党组织”和“党员致富带头人”为内容的“旗帜工程”活动，推动了农村改革的深化和农业经济发展。全区涌现出王家砭村、马咀村、张郝村、孙塬村和王科、李云南、李孟斌、冯玉清等一批先进典型村和先进个人。

7月28日，中共铜川市耀州区委召开第十二届三次全委（扩大）会议，传达省委常委会（扩大）会议及市委九届五次全委（扩大）会议精神。会议讨论通过了《中共铜川市耀州区委关于树立和践行科学发展观，确保实现全年经济社会发展各项目标的决议》。会后，区委组织和带领区、乡（镇）两级领导干部和广大党员，践行科学发展观，深入生产第一线调查研究，具体解决经济转型中的实际问题，开展土地市场、建筑市场和“五小”企业等专项整治，积极推进资源型经济转型，较好地实现了区域经济的发展。年终全区实现地区生产总值15.8亿元，同比增长12.4%，提前一年完成“十五”计划目标。

12月27日，中共铜川市耀州区委召开第十二届四次全委（扩大）会议。会议讨论了全面贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设问题；区纪委书记周新民作了题为《进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党的执政能力建设》的报告；会议作出了《中共铜川市耀州区委关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定》。

耀州区（耀县）区（县）委重视加强党员干部思想教育、政治素质教育和干部队伍组织建设，按照《中共中央、国务院关于加强人才工作的意见》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定下发《关于进一步加强人才工作的意见》，重点建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍。2000年，向市委推荐副县级后备干部30名，市管有突出贡献拔尖人选4名，中青年有突出贡献专业技术拔尖人选3名；2003年，向市委组织部推荐副县级后备干部人选14名；2004年，向市委组织部推荐副县级后备干部人选16名；2005年，向市委组织部推荐副县级后备干部人选19名。

2005年1月26日，中共耀州区委发出《关于在全区党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。从1月开始，教育活动在全区有序展开，整个教育活动分为三期，每期半年，至2006年6月底基本结束。全区436个单位，569个基层党组织， 9361名党员参加了这一教育活动，受到了深刻的思想政治教育。各级党组织和领导干部认真践行党员先进性，为民办实事1800多件。“立党为公”“执政为民”的公仆意识得到增强。耀州区乡镇党员先进性教育工作经验得到省委肯定，在全省大会交流。2月26日，区委下发《关于学习宣传贯彻<中国共产党党员权利保障条例>的安排意见》，后又发出《关于学习宣传贯彻 <建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的意见》。两个文件的贯彻执行，进一步发扬党内民主，健全党内生活制度，达到了用制度和法律规范行为，用监督制约机制保证权力的正确行使，推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

5月26日，中共铜川市耀州区委下发《关于开展“文化建设年”活动的通知》，举办铜川市笔祭柳公权——纪念柳公权逝世1140周年活动；编写印发《耀州区情概览》《照金丰碑画册》《李云南》等资料；深入开展科教、文化、卫生“三下乡”活动；组织举办2005年香山佛教文化节，接待游客近50万人次，实现旅游收入6500万元。把“文化建设年”活动同精神文明建设结合起来，提升了耀州的知名度，发展了文化产业。发挥照金革命纪念馆、药王山烈士陵园等基地作用，进行革命传统教育，使革命传统教育和精神文明教育取得了显著成效。建立乡镇、村级党组织示范基地256个，党员示范户2400户。石柱乡马咀村、董家河镇王家砭村被评为创建全国文明村镇先进单位。区委又下发《关于建立警示训诫防线的规定》，落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度，对128名拟提拔干部进行廉政谈话，查办大要案8起，处分违纪党员干部14人，进一步严肃了党的纪律。

2006年1月13日，中共铜川市耀州区委召开第十二届六次全委（扩大）会议。会议审议通过了《中共铜川市耀州区委关于制定铜川市耀州区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（草案）》和《中共铜川市耀州区委2006年工作要点》。区委书记王俊杰作了题为《站在新起点，谋划新发展，努力建设富裕文明和谐新耀州》的重要讲话。会议提出要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届五中全会和中央、省、市经济工作会议精神，紧扣发展、稳定两大主题，突出新农村建设、项目建设、城镇化建设三个重点，积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，转变观念，创新发展模式，把经济社会发展切实转入到科学发展的轨道。

3月14日，中共耀州区委发出《关于认真做好二〇〇六年中央一号文件宣讲工作的通知》，抽调区级和乡镇干部380余人，组成189个宣讲组，集中一个月时间深入各行政村，向农民宣讲中央一号文件，帮助群众释疑解惑，落实政策。3月22日，区委发出《关于全区干部职工理论学习的安排意见》。突出强调加强理论学习，建设高素质干部队伍的重要性，对不同层面的干部提出不同的学习内容和要求，把理论政策、法律法规、实用技术和管理经验的学习紧密结合起来。开展以“八荣八耻”为主要内容的精神文明创建活动，有力地促进了党员先进性教育，推进了农村党组织“旗帜工程”的发展，全区建立乡村党组织示范基地156个，党员示范户2000户，有664名农村党员成为致富能手。董家河镇王家砭村党总支部被中组部、陕西省委命名为先进基层党组织。

10月27日至30日，中共铜川市耀州区第十三次代表大会召开。大会听取并审议通过了马秉寅代表区委所作的《科学发展、率先发展、跨越发展，全面建设富强、民主、文明、和谐新耀州》的工作报告和谷西堂代表区纪委所作的《全面履行党章赋予的职责，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告，并作出了相应决议。大会选举产生了中共铜川市耀州区第十三届委员会和中共铜川市耀州区纪律检查委员会。在区委十三届一次全委会上，选举产生了中共铜川市耀州区第十三届常务委员会委员、书记和副书记，马秉寅当选为书记。新一届区委领导班子组织和带领全区各级党的组织，党员干部认真贯彻落实区第十三次党代会精神，在实现“十一五”规划良好开局的各项工作中，取得了显著成绩。至2006年年底，耀州全区实现国民经济总收入23亿元，同比增长14%；固定资产投资完成5.1亿元，同比增长31%；完成地方财政收入8008万元，同比增长37.5%；以20个示范村建设为样板，新农村建设起步良好；区内四大工业园区建设步伐加快，工业经济的质量和效益显著提高，实现工业总产值28.3亿元。

2007年2月8日，中共铜川市耀州区委召开第十三届二次全委（扩大）会议。区委常委、副区长陈军焕传达了市委十届二次全委会精神；会议通过了《中共铜川市耀州区关于构建社会主义和谐社会的实施意见》。会议要求全县各级党组织要凝心聚力、狠抓落实，围绕“五大目标”（经济总量增长、财政收入增加、城乡居民增收、污染减排达标、社会和谐稳定），推进五大建设（新农村建设、项目建设、城市建设、文化旅游基础设施建设、党的建设），实施“工业强区”“果业富民”两大战略，推动耀州经济又好又快发展。在工业方面，狠抓水泥、煤炭两大主导产业的升级换代；在农业方面，狠抓鲜干果经济林建设，推进鲜干果林的科学管理，集约经营，全面落实中央惠农政策。全区上下形成抓大事、干实事、谋发展、促和谐的良好局面。

1998年6月，中共耀县县委设工作机构12个（其中直属事业单位6个），下属党委22个，党组6个。至2007年5月，中共铜川市耀州区委设有工作机构9个，直属事业单位3个。下属党组6个，党委16个，派出机关工作委员会11个，党总支部24个，党支部521个，有党员9378名。