编者的话

《水利系统优秀调研报告》诞生至今已经走过15个年头，第十五辑出版了。近年来随着经济社会发展深刻变革和水利现代化步伐不断加快，各级水利部门纷纷加强调查研究，在基层工作中体察实情、汲取经验，从实践创造中把握发展脉搏、探索改革良策，撰写了大量紧扣时代主题、洞见深刻、兼具实用性和启发性的优秀调研报告。在广大读者的关心和支持下，本书每年汇编一批各级水利部门深入调研的宝贵成果，供全国水利工作者们学习、参考、借鉴。在书本编撰过程中，编者们通过阅读一篇篇富含精神养分的报告，深切感受到了水利改革发展攻坚克难、全面推进的风雨历程，切身体会到了广大水利工作者求真务实的作风和拼搏进取的精神，令人振奋，发人思考。

第十五辑入选的水利系统优秀调研报告共52篇，是编委会从全国水利系统各单位选送的121篇调研报告中，经过认真审读、反复斟酌后遴选出来的。入选的调研报告，主题均是水利改革发展中的具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和热点、难点问题，内容涉及水利体制机制改革、水生态文明建设、水资源管理、农村水利建设、水利扶贫和水利工程运行管理等多个方面，主题鲜明，视野开阔。各个调研组深入实际、深入基层、深入群众开展调研，一些采取问卷调查、入户调查、农户访谈等形式，接地气，摸实情，一些把实地调查和综合分析相结合，通过“点”的解剖和“面”的研究深入探讨问题成因、解决对策。针对调研中发现的问题，调研报告从实际出发，针对问题本质，找准解决关键，提出了一系列既具有一定前瞻性和创新性、又具有较强针对性和可操作性的政策建议，对推动水利工作具有一定的借鉴意义和参考价值。

2016年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会进入决胜阶段，水利改革发展步入关键时期。党的十八届五中全会对水利改革发展做出了一系列重大战略部署。贯彻好、落实好中央决策部署精神，涉及的内容很多，政策性很强，治水兴水任务十分繁重。这就迫切需要我们努力践行“三严三实”要求，进一步转变工作作风，坚持一切从实际出发，深入开展调查研究，掌握实情、把握规律，摸清薄弱环节，找准工作切入点，从基层的生动实践和群众的伟大创造中总结经验，切实把中央的政策转化为水利又好又快发展的强大动力。希望《水利系统优秀调研报告》的编辑出版，有助于推动广大水利工作者进一步做好调查研究工作，进一步提高建功立业的热情，为加快推进水利改革发展新跨越作出应有贡献。

编 者

2016年9月