二、各单位落实“两个责任”的主要做法和经验

长江委注重学习引导，委党组一把手亲自抓，充分领会“两个责任”的极端重要性和科学内涵。健全制度机制，制定“三重一大”集体决策指导意见、防止利益冲突暂行办法等规章制度，规范权力有序运行。完善责任体系，对新提拔的40余名委管领导干部进行了集体廉政谈话，对落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，并对考核排名相对靠后的4家单位和7名领导干部，专门约谈，找原因、抓整改。坚持“逢提必考”，组织开发长江委领导干部廉政考试系统，全程网上答题，保证了过程严格和结果公正。发挥大宣教的作用，连续16年开展党风廉政宣传教育月活动，发挥新媒体优势，建立长江委纪检监察微信官方平台，努力营造风清气正的良好氛围。

黄委强化责任担当，制定党风廉政建设主体责任清单，使委党组和各位成员对自己应负的责任一目了然。委党组书记认真履行一把手责任，去年以来，多次带队进行专项检查，批转信访举报件42件，并直接督办重要案件的调查核实。加强纪检监察机构和队伍建设，调整充实廉政办机构和人员，协助委党组认真落实主体责任，并与委纪检组监察局建立日常工作沟通会商制度，于每个季度末进行一次定期会商，重大事件随时会商，着力形成党风廉政建设和反腐败斗争合力。委纪检组聚焦监督执纪问责主业，2014年至今已查处7起违反中央八项规定精神的行为，减少案件线索存量，梳理已有案件线索5个，集中开展案件查办工作，并初步建立了黄委办案人才库。积极开展基层单位纪检监察体制改革试点工作，选取山东菏泽河务局、河南焦作河务局两个市级河务局作为试点，加强基层单位监督执纪问责能力。

河南黄河河务局强化了对腐败问题的源头治理。自2008年起，率先在全河实行了“会计集中核算制度”，成立了9家会计核算中心，将60家企业纳入集中核算，基本实现了资金监管的全覆盖。制定出台了企业重大工程项目巡视督查制度，由驻地专员现场督查，对项目实施全过程进行监督，取得了明显效果。

焦作河务局强化制度设计，制定出台了《焦作河务局纪检监察体制改革试点方案实施细则》，推进试点改革工作。整合人员力量，加强纪检组监察局的人员配备，对县局专职纪检组长实行业务直接管理，对每个基层单位明确1～2名纪检监察人员，基层纪检监察力量得到增强。开展主动监督，派出巡察组进行廉政巡察工作，目前已对6个基层河务局开展了巡察，主动发现问题，解决问题，对于违纪违规行为，严肃问责。