4 水闸与河涌的工程任务和规模评价

4.1 地区经济发展情况及排涝要求

4.1.1 社会经济发展情况

广州市番禺区位于广州市南部、珠江三角洲腹地，东临狮子洋，与东莞市隔江相望；西与佛山市南海区、顺德区及中山市相邻；北与广州市海珠区相接；南滨珠江出海口，外出南海。区府设在市桥镇。全区南北长77.6km，东西宽30km，总面积1313.8km²。

番禺区地理位置优越，交通便捷，经济比较发达。随着广州市“南拓”战略的推进，番禺区作为21世纪珠江三角洲乃至华南地区的区域服务业核心区、临港产业区、广州新中心城区、科教资讯中心和航运中心的规划发展定位逐渐明确，地铁三号线、广州新火车站、大学城、新光快速干线等省市重点工程加速了番禺的城市现代化进程及国民经济持续快速的发展。据初步统计，2005年末全区总人口107.33万人；社会从业人员年平均工资18157元，增长4.1%；国民生产总值596.28亿元，增长13.8%。农业总产值62.66亿元，增长5.0%；工业总产值1158.96亿元，增长14.4%。

钟村镇排涝区属番禺区市桥河流域，流域内总人口约71.2万人，其中非农业人口45.25万人，农业人口25.95万人。该流域位于广州市番禺区的中心地带，濒临港、澳，地理位置优越，交通便捷。改革开放以来，该区发挥得天独厚的地理位置优势，坚持以经济建设为中心，在发展外向型经济的同时，大力发展集体和个体经济。目前，该区经济发展迅速，工业发达，外向型企业、镇村工业已具规模，初步形成以电子电器、精细化工、纺织服装、装备制造等为特色行业的外向型经济体系，房地产开发效益显著；大规模、产业化的水产养殖和现代化的花卉种植颇具特色，农业正朝向现代化方向发展。随着市桥河流域经济的持续快速发展，亚洲最大的火车站—新广州火车站和珠江三角洲最大的物流中心—汉溪物流中心将落户钟村镇。火车站的站址建设已获国务院批准立项，并已开工建设。伴随着新广州火车站和汉溪物流中心的兴建，地铁二号线、地铁三号线、未来地铁七号线、即将动工的广州至珠海城际铁路、规划中的广州西部快速干线等都将经过这里。轻轨、地铁、公路四通八达，而且多条高速公路还直接通往香港、澳门特别行政区等地，市桥河流域正成为经济、商贸、旅游和交通中心。

根据广州城市建设总体战略规划，未来的广州将从传统的“云山珠海”自然格局跃升为具有“山、城、田、海”特色的大自然格局，并逐步发展成为一个既适宜创业发展又适宜居住生活的生态城市。番禺区作为广州未来新海滨城市的中心，迫切需要城市的基础设施建设、资源开发利用、环境保护、生态改善等各方面同其功能相适应。

4.1.2 现状排涝工程布局

钟村镇排涝区西侧为陈村水道，排涝区内较大河涌为屏山河和幸福涌，其中幸福涌为屏山河的一级支流，屏山河向南汇入市桥水道，排涝区内大部分洪涝水需通过屏山河排向外江。目前，钟村镇排涝区现状排涝设施有陈头水闸、西海嘴水闸、西码头水闸、韦涌水闸、屏山河水闸，在西海嘴水闸和韦涌水闸分别设有泵站，设计排涝流量分别为15m³/s和5m³/s。其中幸福涌排涝片集雨面积13.38km²，在幸福涌入屏山河的入口处设有新涌水闸和幸福涌水闸，并在新涌水闸设有泵站，设计排涝流量为2m³/s。胜石河排涝片集雨面积16.74km²，在海棠涌入屏山河的入口处设有海棠涌水闸，并设有海棠沙泵站，设计排涝流量2.1m³/s。钟村镇排涝区现状排涝工程基本情况见表4.1-1。

4.1.3 现状排涝工程存在的问题

（1）由于排涝标准偏低，不能满足社会经济持续发展排涝要求。根据《广州城市建设总体战略概念规划纲要》的要求，广州市发展战略目标为：坚持实施可持续发展战略，实现资源开发利用和环境保护相协调，促进产业化水平的提高和经济健康发展，并保持社会稳定；充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢纽等城市功能，巩固和提高广州作为华南地区的中心城市和全国的经济、文化中心城市之一的地位与作用，使广州在21世纪发展成为一个高效、繁荣、文明的国际性区域中心城市，一个适宜创业发展又适宜居住生活的山水型生态城市。广州城市总体规划将广州市划分为五个片区，即都会区、南沙片区、花都片区、增城片区和从化片区。番禺区沙湾水道以北地区以及沙湾水道以南的东涌镇部分地区，划入都会区；其余部分划为南沙片区。市桥河流域属于沙湾水道以北地区，划入都会区。

市桥河流域钟村镇排涝区集雨面积43.86km²，现状为农村排涝标准，排涝能力为10年一遇24h暴雨遭遇5年一遇高潮水位72h排完。

（2）现状河涌淤积严重，过流断面缩窄，过流能力偏低。屏山河和幸福涌为钟村镇排涝区的主要排涝通道，现状河涌范围内均有所淤积，河涌两侧生活废弃物在河涌内堆放，也缩窄了河涌的过流断面，部分断面已缩窄至2.5～4.0m左右，已严重影响了该地区的排涝行洪安全。海棠涌和胜石河是胜石河排涝片的主要排涝通道，承泄该排涝区的洪涝水进入屏山河。胜石河排涝片上游为山区，汇流面积较大，在发生较大洪水时，由于河道过洪断面偏小，洪水常不能顺畅入屏山河，从而在胜石河下游地区造成比较严重的洪涝灾害，有的厂区淹没水深达1.0m左右。

（3）现有水闸及泵站老化，影响正常排涝运行。钟村镇排涝区内现有的部分水闸及泵站，普遍存在设备陈旧、外观破旧、自动化程度低等问题。其中新涌水闸、幸福涌水闸、海棠涌水闸、新涌泵站、海棠沙泵站基本上都修建于较早年代，或者缺乏合理的排涝过流能力的论证，设备陈旧，自动化程度较低，已经影响到该地区的正常排涝运行。

（4）缺乏合理的水闸及泵站调度运行方式。目前，钟村镇排涝区的排涝主要通过西海嘴水闸和西海嘴泵站等排往陈村水道，以及通过屏山闸排往市桥水道，幸福涌的新涌水闸和幸福涌水闸以及海棠涌的海棠涌水闸缺乏合理的调度运行方式。新客站工程建成以后，随着幸福涌和屏山河的综合治理，以及胜石河排涝片排涝工程的逐步完善，钟村镇排涝区将成为相对独立的一个排涝分区，保证该排涝区的排涝安全。

4.1.4 工程建设的必要性和迫切性

（1）提高钟村镇排涝标准是满足该地区经济发展的需要。钟村排涝区现状为农村排灌标准，排涝能力为10年一遇24h暴雨遭遇外江5年一遇洪潮水位3d排干，目前的排涝能力已不适应城市建设发展的要求。同时，广州市新客站位于钟村镇石壁村，目前已开工建设。根据《广州铁路新客站地区防洪排涝规划》，确定广州新客站地区排涝标准为20年一遇24h暴雨一天排干不受灾，其与钟村涝区的排涝标准相同。

（2）进行河涌综合治理是增大河涌过流能力的需要。屏山河、幸福涌作为钟村涝区的主排河涌，同时也是新客站的配套工程，其建设对于保护广州铁路新客站乃至钟村涝区免受涝水淹灾将具有重要意义，尽早建设广州铁路新客站地区排涝工程将是该地区工程建设的重要任务之一。屏山河、幸福涌作为该区排涝工程的一部分，且是该片区的主排河道，其安危将直接关系到新客站乃至中村镇的安危，对其整治已刻不容缓。

（3）新建扩建部分泵站是满足该地区排涝要求的需要。按照《市桥河水系综合整治规划修编报告》和《广州市番禺区水系规划报告》的要求，市桥水道修建雁州水闸后，随着屏山河的综合治理和堤防的建设，以及西海嘴泵站的扩建，屏山河最高控制水位为2.0m，但幸福涌排涝片和胜石河排涝片的最高控制水位为1.5m，这将增加两个排涝区的排涝压力。另外，随着新客站地区的开发建设，以及附近地区的城市化建设进程，钟村镇排涝区的水面率和河网调蓄能力也会有所降低，加上该地区排涝标准的提高，该排涝区的排涝水量将增加很多。所以，合理的新建泵站，并对部分泵站进行改建扩建，增加泵站的排涝流量，是满足该地区排涝要求的需要。

（4）建立合理的泵闸联合调度方式是优化排涝调度运行的需要。钟村镇排涝区排涝工程建成后，该排涝区将成为相对独立的排涝片区。排涝区内水闸除了排涝需求外，还要考虑到该地区的景观要求和生态需要，加上外江潮位的顶托，该地区的排涝系统的运行是比较复杂的。所以，建立一套基于保证该地区排涝安全和多目标综合达标的水闸泵站联合调度运行方式，是非常必要的。

（5）钟村镇排涝区排涝工程建设是新客站建设的迫切需求。根据广州市番禺区城市建设规划，位于钟村镇幸福涌排涝片的广州市新客站和胜石河排涝片的相应配套工程，已经陆续开工建设，工程施工期间和建成以后，该排涝片区的排涝运行将关系到新客站的排涝安全。所以，尽快建成该地区的排涝工程体系和合理的泵闸联合调度方式，是非常必要且迫切的。

综上所述，为保护人民生命财产的安全和促进地区经济的持续发展，满足城市现代化和建设生态城市的高标准要求，进行钟村镇排涝区排涝工程建设并建立合理的泵闸联合调度运行方式是非常必要的，也是非常迫切的。