1.1 水利水电工程建设移民

水库、水电站、大型堤防、长距离调水等大中型水利水电工程建设，造成附近居民的淹没和淹没影响，使其不得不离开故土，甚至远迁他乡。由此导致的土地征用、房屋拆除、人口迁移的移民问题，波及范围相当大，导致整村、整乡、甚至整县或更大范围人口的大规模迁移，同时还要进行社会经济系统的重建工作。在迁移、安置、重建中移民的心理也会受到冲击；迁移后，为恢复正常的生产生活，在住房、食物、饮水、交通、教育、医疗卫生和就业等方面还会遇到许多新的问题。

移民工作关系到区域经济社会的发展和稳定，在国民经济建设中具有举足轻重的地位。水利水电工程移民的特点是：项目区多处于偏僻农村，征地、拆迁涉及的移民数量比较大，往往涉及整村、整乡大规模的人口迁移与社会经济系统重建，往往还伴随着大量的城（集）镇、居民点、工矿企业、专项设施的迁（改）建，移民生产就业安置难度大，因而独具复杂性、艰巨性。

移民及其搬迁安置系统是一个非常复杂、非常艰难的研究课题。移民问题与当今世界面临的人口、资源、环境等问题密切相关，涉及移民安置、移民心理、移民环境、移民管理以及社会、经济、人口、统计、工程技术、金融财会等众多专业。既涉及工程技术，也涉及社会科学与经济科学，移民搬迁安置在空间上不仅要研究工程区、淹没影响区和安置区的地理环境、水文地质、资源配置，还要考虑与移民搬迁安置系统密切相关的区域社会经济系统、人文环境情况。在时间上，要经过规划、可行性研究、初步设计等前期工作以及搬迁安置的实施与后期扶持阶段。既涉及工业、农业、林业、牧业、建筑业、商业、服务业、旅游业等国民经济产业部门，也涉及供水、电力、水利、交通、城建、邮电、广播等基础设施建设部门。妥善安置水利水电工程移民，使其搬迁安置后的生产生活不受或少受影响，生产和生活水平迅速得到恢复和提高是移民搬迁安置的任务。

移民是水利水电工程建设的重要组成部分，我国水土资源短缺是基本国情，这是移民安置中最大的障碍，目前水库建设导致的移民搬迁安置费用在水利水电工程总投资中所占比例越来越高，已逐步成为制约我国水利水电工程建设的重要因素。