過程和政策效果

在上世紀八十年代，隨著中、英兩國簽訂《中英聯合聲明》，清晰地勾畫出香港未來的前景，社會各界依此想像心目中回歸後的香港，並通過起草《基本法》的整合平台，進行政治動員。可以說，香港社會在那年代上了一堂很好的政治課。各團體和個人依據自己的理想，尋找行政長官產生辦法的具體方案，過程中大家互相學習，又互相理解，出現了很多理性的交流和辯論，建立起鞏固的互信。各界的互動互讓，使訴求整合得以逐步進行，大量不同的構想逐漸整合成少量的方案建議，最終達至共識。

在整個過程當中，中央政府同時參與其中，全程跟各界溝通和配合。在早期的討論當中，並沒有出現主導意見，只是按照《中英聯合聲明》作為指導思想，進行了十分開放的討論，最終形成《基本法》的落實條文。